上犹县地方税务局紧紧围绕创建“和谐平安上犹”的目标,上下齐心,充分履行职责,层层抓好综治管理责任制的落实,确保了各项工作有序开展。该局从加强基础性建设入手,抓住综治工作关键环节,实施立体化管理,从而筑牢治安防控管理工作根基,保证安全维稳工作万无一失,促进了综治工作向纵深发展。
一是充实硬件设施建设。在经费非常紧张的情况下,该局千方百计筹措资金,仍投入数万元用于安装电子监控系统,目前在院内外共安装了4个监控摄像头,对办公楼门前、院内进行实时监控。另外,在办税服务厅安装了电子防盗报警系统,对该局的重点部位配备了高科技防控装置,这些举措使安全防范工作得到了进一步的加强。
二是强化了门卫值班管理。该局从去年初开始就新聘了2名专职值班工作人员,在工作中该局坚持24小时门卫值班和每日安全工作巡视,及时发现问题,并及时进行处理,在车辆进出方面进一步加强了管理,近两年干部职工车辆失窃率创下了零的记录。
三是建立完善了基础台帐。该局已建立完善了包括治安防控建设、社会管理、矛盾纠纷排查调处、严打整治、综治组织制度、工作报表等六大类基础台帐,针对重点部位、看楼护院队伍、值班巡逻、矛盾纠纷排查调处、治安宽灾害(安全)事故以及重要时期和节假日等有关情况进行认真、详细地登记和备案。坚持每日一记,做到有事早报告,无事记平安。
四是落实综治维稳管理工作报告制度。该局每月初对上月排查整治治安乱点、突出治安问题及公共安全隐患等情况进行全面汇总,据此以表格形式编制了简明扼要、一目了然的“三个排查”月报表。同时,该局还按照市地税局的要求,每月开展一次矛盾纠纷排查工作,针对因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷、因行政执法引发的矛盾纠纷和因经济活动引发的矛盾纠纷等十余个类别进行逐一排查,并形成全面、系统、规范的书面调处情况报表,定期上报市地税局综治管理部门。
五是加强网络舆情监控和管理。该局高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,给予了必要的人力、物力投入。在人力方面,安排了2位责任心强、电脑运用熟练、文字功底扎实的同志为网络评论员,具体负责网络舆情的监控和管理工作,并指定了一名班子成员具体分管;在物力方面,在综治办公室安装了一台外线电脑,专门用于网络舆情监控和管理工作,确保日常工作的正常开展。该局还及时加入了上犹网宣群,工作中还要求网络评论员对于通过网络舆情监控获取的特别重大、特别敏感的信息,应在第一时间向县网宣办报告,得到回复后按照统一的要求跟帖回应,引导舆理。
六是分解综治目标责任。严格落实“属地管理、分级负责”原则。根据综治工作计划和目标,局领导向基层分局负责人下达综治目标,明确综治管理工作责任人,并签订了社会治安综合治理目标责任书,同时,对每个人员、每个岗位提出了综治工作要求,并将执行情况列入年度绩效考核。
七是加强各项内务管理。一是加强了节假日值班管理,规定节假日值班人员必须认真值班,做好记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,并实行领导值班制,值班时均由领导带头值班,二十四小时接处突发事件,确保一方平安。二是加强了对电脑设备的管理,规定工作人员必须遵守国家法规法令,认真遵守保密法规定,不准外来人员随意操作电脑设备,切实维护设备,使之安全运行。
八是推进群访群治工作。该局把群防群治作为重点工作抓,每月进行日常督查,进一步落实综治工作领导责任制、目标管理制、领导责任查究制和“一票否决权”制。按照“谁主管,谁负责”的原则,从明确责任,明确目标入手,从组织上保证了这项工作有人抓、有人管。其次是对单位处理不了、处理不好的各类矛盾进行综合研究,做到一般矛盾不出办公室,特殊复杂矛盾不出局机关,对跨行业、跨系统的矛盾和问题,一般由局领导与上级组织和领导协调解决,避免了工作的盲动性。再次逐步完善矛盾纠纷排查机制,各基层单位负责收集整理反映群众的意愿和意见及群众关注的热点难点问题,特别是影响社会安定的重大矛盾和问题,以便单位领导把握动向,及时调处,主动化解,推进了本系统维稳工作的开展。
通过创新措施解决干部职工及社会群众反映的热点、难点问题,以诚实的态度对事,以真挚的情感对人,不回避矛盾,不推拖责任,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调、调查等方法,定期排查、定期研究、及时调处,将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。由于管理服务到位,措施得力,近年来该局从未发生过公款或公物失窃事件;没有出现结社、群体上访事件;也没有工作岗位亡人责任事故、火灾责任事故、交通责任事故等现象的发生,实现了政府、群众、职工对综治工作满意率100%的工作目标。多年被县委、县政府评“综治工作先进单位”,为上犹平安、稳定、协调发展创造了良好环境。
单位:上犹县地方税务局
作者:尹义明 张学魁