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油石乡简介

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  油石乡位于上犹县东北部,与东山、社溪、梅水相毗邻,距离县城10公里,全乡国土面积87平方公里,全乡耕地面积1.305万亩,林地面积10.2万亩。下辖9个村民委员会,163个村民小组,总人口23427人,常住人口17517人,在家劳动力、半劳动力约4000人。全乡有61个编制,其中行政编制26个,事业编制35个,实有在编人员59人,空编2名,借调在外6人,聘用人员12名,干职工平均年龄41岁。现有村“两委”成员62人,村定工干部44人,村干部平均年龄45岁。下设13个党支部,现有党员481名,其中50年以上党龄的99名。
    油石是茶叶之乡,拥有全县最早开发的茶厂(1958年开发的国营茶厂),境内有5家茶企,总面积1.724万亩。县内的六大茶叶发展基地有3个在油石,全县最大的笔架山生态茶旅文化基地正在建设当中,是全县茶叶面积最大的乡镇。
    油石是果蔬之乡,全乡有7个规模以上果业基地,主要种植沃柑、砂糖橘、脐橙果类为主,种植面积达1.007万亩,全省最大的沃柑基地也在油石,2022年产量达400万斤左右,产值2000万元左右。同时,全乡有9个规模以上的蔬菜基地,蔬菜大棚面积1157亩。
    油石是人文之乡,全乡中高级人才有47人,其中,副县级以上人才17人;在外经商务工人员较多,在商会任职4人;文化领域人才较多,有山水画大师温相元和农民画家罗光瑞。同时,在本县机关事业单位任职213人。
                                            


一、基本情况
    油石乡位于上犹县东北部,与东山、社溪、梅水相毗邻,距离县城10公里,全乡国土面积87平方公里,下辖9个村民委员会,163个村民小组,总人口23427人,常住县城和油石17517人,在家劳动力、半劳动力约4000人。全乡耕地1.305万亩,林地10.2万亩。
全乡共61个编制,其中行政编制26个,事业编制35个,实有在编人员59人,空编2名(已报招录计划),借调在外6人(1名班子成员,5名一般干部),聘用人员12名,干职工平均年龄41岁。现有村“两委”成员62人,村定工干部44人,村干部平均年龄45岁。下设13个党支部,现有党员481名,其中50年以上党龄的99名。
    油石是农业产业主战场。全乡拥有5家茶企,茶园总面积1.724万亩,是全县茶叶种植面积最大的乡镇;境内有7个规模以上果业基地,果园面积1.007万亩,有全省规模最大的沃柑基地;建有9个规模以上的蔬菜基地,蔬菜大棚面积达到1157亩。
    油石是乡村振兴示范区。全乡产业基础较好,可依托“两嶂一山”(油石嶂、梅岭嶂、笔架山),打造乡村振兴产业示范带,特别是笔架山茶旅基地的建设,可以很好地对接市政府《关于加快赣南高山茶高质量发展的若干意见》文件精神,打造以上犹为中心的西部茶叶主产区、茶叶出口示范区,建设茶旅深度融合的乡村振兴示范区。
    油石是乡村治理的先行地。社情民意复杂、各级信访较多、老上访户难搞,这是外界对油石一直以来的普遍印象。然后,油石有大量政商界乡贤等社会资源,有条件也必须探索创新基层治理模式,做乡村治理的先行地。 
二、主要工作情况
   换届以来,在县委、县政府的坚强领导下,油石乡党政班子认真贯彻落实县委县政府的各项工作部署,主要做了以下工作。
(一)党的建设方面。坚持“三提升三创新三引领”,打造党建品牌,连续2年评为党建工作先进单位,2022年评为全县打造模范机关工作先进单位。一是坚持“三个提升”,夯实党建根基。提升基础规范,坚持每月工作例会制度,抓实“三会一课”、主题党日、党员发展等工作;新建提升3个党群服务中心、3个新时代文明实践站(所),乡新时代文明实践所评为市五星示范所;成立全市第一个普惠金融乡村服务站,基层基础更加牢固。提升干部作风,对重点工作开展常态化督察155次,发现问题并督促问题整改54个;对干部值班值守,在岗在位、服务态度、办事效率等方面进行不定期督查,通过执纪监督处置问题线索14件,立案查处6件,党纪处分6人,干部作风更加优良。提升村级收入,探索项目入股产业基地、直播带货等方式不断壮大村集体经济,2022年实现村村过30万,6个村过50万,村集体经济总量实现翻番。二是坚持“三个创新”,锻造干部队伍。创新平台建设,实行村干部轮训制度,提升干部能力素质;实行师徒帮带制度,帮助年轻干部成长成才;打造全县第一书记直播带货平台,提高驻村工作队履职实效。创新考核机制,实行“三考核、三挂钩”(“三考核”:政治考核、履职考核、实绩考核;“三挂钩”:与廉洁保证金挂钩、与绩效补贴挂钩、与评优评先挂钩)和“四比四看”(比发展,看产业;比攻坚,看项目;比效率,看作风;比业绩,看收入)机制,激发村干部干事创业热情。创新活动载体,开展每周一讲堂、每月一本书、每季一座谈、每年一调研活动,突出不同主题、采取不同形式加强干部培养锻炼。三是坚持“三个引领”,赋能乡村振兴。组织引领建强战斗堡垒,培养选拔11名后备干部进入村干部队伍,连续两年,村党组织评为乡村振兴模范党组织,其中油石村党组织评为全省模范党组织。产业引领增添发展动能,领办劳务公司助力产业发展,仅3、4月为笔架山提供5000人次劳动力,解决基地用工难题;率先探索项目入股产业基地为村集体经济增收,该做法在全县推广。人才引领凝聚发展力量,成立原籍乡贤服务团和4支服务队,建设2个人才驿站,通过搭建乡贤交流平台,各界乡贤更加关心支持家乡发展,在产业发展、乡村建设、社会公益等方面贡献力量,凝聚了乡村振兴的磅礴力量。

(二)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面。严格落实“四个不摘”工作要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”工作主线,牢牢守住“四条线”,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,连续两年被评为巩固脱贫攻坚成果先进单位。一是守住“预警线”。用好三线预警,定期研判及时将有致贫返贫风险的人员纳入“三类人员”管理,目前,全乡有三类对象153户544人,因户施策制定帮扶措施,确保每个有劳动力的监测户家庭都至少有一项开发式帮扶措施,通过精准帮扶消除风险89户321人。二是守住“保障线”。落实各项医疗政策,脱贫人口医疗保险100%参保;常态化开展控辍保学工作,全面落实教育资助政策;对全乡5998栋自建房开展常态化安全排查,确保住房安全有保障;投入954万元项目资金系统性解决季节性、工程性缺水及水质不稳定问题。三是守住“增收线”。建立完善联农带农利益联结机制,产业基地扩面链接1874户农户务工增收,为686户收入群众补齐低收入短板。多措并举拓宽脱贫劳动力就业渠道,引导脱贫劳动力就地就近就业。让每一户有劳动力的脱贫家庭至少有一人就业。四是守住“安全线”。完善项目管理、绩效考核、资金监管、检查验收、资产确权等制度,对全乡1381个扶贫资产落实专人专岗进行巡查管护,建立项目资产管理台账,确保项目资金可视、可查、可控。
(三)农业农村方面。立足实际,充分发挥自身资源禀赋,抓实各项农业农村工作,农村产业硕果累累。一是粮食生产稳产保供。坚持早谋划、早着手,整治撂荒耕地面积224.7亩,清除农田苗木面积255.6亩,增加粮食种植面积480.3亩,完成8137亩高标准农田建设,完成率62.4%,预计三年内完成全乡耕地高标准农田改造,为粮食生产打下坚实基础;通过发动群众种、培育大户种、村集体兜底种三种方式全面完成早稻生产任务,今年动员17户大户种植1460亩(比去年增加5户)。二是产业发展扩面提效。落实大棚问题整改,修复损坏大棚380亩,投入资金对基地周边环境进行集中整治,引进了9个经营主体,所有蔬菜基地均正常生产经营,带动周边农户500多人就业。新开发3490亩产业基地(清溪脐橙基地650亩;水村脐橙基地570亩;河唇脐橙基地130亩;花园茶叶基地140亩、新田油茶基地2000亩),壮大油石茶果特色产业发展优势;争取项目资金完善油峰茶厂、峻岭茶厂、沃柑基地基础设施建设,推动农旅融合发展。三是和美乡村建设卓有成效。推行按照一人一区域、一周一巡察、一月一评比,一片一示范的“四个一”机制,探索“物业进乡村”模式,开展村庄长效管护,推进户厕改造89户,美丽庭院建设180户,路灯安装120盏;打造河唇、花园、油石、新田等4个乡村振兴示范点。

(四)平安建设方面。以“生命至上”的准绳,通过“三个转变”保安全保稳定,有效推进平安建设工作。2021年评为全县平安建设工作先进单位,司法所连续两年评为全县先进司法所。一是“干部下访”减少“群众上访”。坚持主要领导圩日接访、领导干部下访制度,接待群众来信来访28批56余人次,赴县以上级信访总量同比下降20%,成功化解河唇养护院、田某明、田某君、郭某河等一批信访积案7件,因建房纠纷导致长达二十二年信访的刘某亮案,县、乡工作专班正在努力寻求突破。二是“事前预防”减少“事后整治”。定期对林业秩序、圩镇摊点、砖厂、猪场等重点领域治理,开展安全生产检查,将问题解决在萌芽状态。两年来,未发生重大安全生产事故。三是“主动介入”减少“被动受理”。建立健全矛盾纠纷的组织协调工作制度、每月问题排查制度,发挥乡村人民调解组织、派出所、司法所等基层政法单位作用,推进矛盾纠纷的网格化、多元化解,全年调处各类矛盾纠纷432件,其中成功430件,调处成功率99.53%。
(五)民生实事方面。坚持以人民为中心的发展理念,持续扩大民生投入,不断提升人民群众的幸福指数。一是解决水的问题。升级改造自来水厂梅岭取水口,扩大水源库容规模,延伸自来水管网13.5公里,争取实施县城自来水延伸工程,解决群众喝水问题;实施梅岭灌区提升改造工程,保障农田灌溉解决用水问题;实施圩镇污水处理厂项目,新建污水管网7000米,解决了320户圩镇住户的污水排放问题,群众获得感不断提升。二是解决路的问题。开通硬化了11条通组路和9条产业路,扩建了S221县城至油石路肩硬化工程8公里,新建笔架山主干道1.6公里,新建笔架山内部道路13.5公里,新建农村公路17.285公里,群众满意度不断提升。三是解决圩镇难题。高标准建设了圩镇管理所,配备了4名专职管理员,日常化规范化开展圩镇整治,维修改造了圩镇厕所1座,新增厕位10个,增加设置了停车位30个,对农贸市场摊位进行公开拍卖,圩镇建管更加完善。
(六)营商环境方面。对标落实县委“大抓招商、大抓安商、大抓营商”的要求,积极引进投资主体、做好安商服务、优化营商环境。一是大力做好招商引资。每年召开乡贤座谈推介会,宣传上犹投资环境并推介我县重点发展的投资领域和项目,成功签约初心农业公司投资建设笔架山茶旅基地、懋欣农业公司投资建设水村脐橙基地、佳茗农业公司投资建设花园村茶叶产业基地。二是全力做好安商服务。聚焦“一号改革工程”,开展市场主体结对帮扶工作,对666家市场主体(合作社35户、个体户486户、公司94户、工厂51户)进行“大走访、大排查、大调研”入户调查;主动做好土地、人才等要素保障工作,进一步加大企业帮办服务力度,营商环境更加优质高效。三是精心做好项目谋划。精心包装项目,对接联系了2家有意向的企业投资,深圳市旺泰佳农业开发有限公司,有意向前来上犹投资开发1000亩以上田园综合体;广西农垦局下属茶叶集团有意向来犹投资茶叶基地。