8月30日，中国共产党上犹县第十五次代表大会胜利召开，余业伟同志向大会作作了题为《担当新使命建功新时代为绘就美丽幸福上犹新画卷而努力奋斗》的报告。
报告提出，要全力打造“5个区”、提升“2个指数”，着力彰显赣州都市圈西部重要中心的风采和担当。
为使全县干部群众更好地学深悟透报告内容，《上犹发布》将陆续刊发系列报告解读。
上犹“撤县设区”已经启动，我们要自觉站在中心城区的位置想问题、办事情。要有想象力和创造力，不能邯郸学步跟着走，更不能固步自封不敢走。对标中心城区的思维、中心城区的品质，着力在省域副中心城市中突出上犹山水特色、彰显上犹建设品位。
要着力提升城区能级
“撤县设区”将推动上犹城镇化进入新的快速发展期，要坚持规划先行，统筹生产、生态、生活，优化功能布局，突出产业培育，走产城融合发展之路。未来五年，上犹城市空间坚持黄埠、文峰、南湖一体化发展，推进“东连南接、西扩北优”。“东连南接”，就是推进基础设施互联互通，建立连接中心城区的快速通道，打造交通绿廊。“北优”，就是有计划、全覆盖实施老城区城市更新，增加公共空间，完善功能配套，提升宜居水平；“西扩”，是上犹城区未来发展的主要方向，是培育城市经济、建设高品质生活区的主战场。要规划布局科研平台、总部建设、商业综合体，以及康养医养中心等产业项目，加快发展城市经济，为城区发展增添动力和活力。
要着力彰显城区品质
科学配置产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务，打造“十分钟生活休闲圈”。加强规划管控，优化空间布局，完善城市功能。坚持“留白透绿”“显山露水”，打造亲水岸线，留足绿色空间，加快呈现“山在城中、城在绿中、人在景中”的美丽景象。加强城市设计和风貌塑造，统筹“地上、地下”“里子、面子”，让城市空间立体、平面、风貌更加协调。深入开展城市体检，扎实推进城市功能品质提升“八大行动”，加快推进沿江北路片区老旧小区改造等项目，着力补齐城区短板。加快建设“城市大脑”，推动智慧城管、综合执法平台互融互通，提升城市管理智能化、精细化水平。不断完善社区治理机制，提高物业管理覆盖率，鼓励发展线上线下社区服务，满足群众多样化需求。
要着力推进城乡一体化
按照提升类以上标准，分批次、全覆盖推进美丽乡镇建设，着力提升圩镇功能和服务能力。持续加大对农村基础设施和公共服务投入力度，补齐以水、电、路、气、通信、物流为重点的农村基础设施短板，推进城乡基本公共服务均衡化。加快天然气管网建设，力争在全市率先实现“乡乡通天然气”。要从体制机制和政策体系层面，促进城乡要素合理配置、基本公共服务普惠共享、基础设施一体化建设、乡村经济多元化发展、农民收入持续增长，让农民进城利益不受损，让资本和人才下乡发展得好。
要着力完善基础设施
尽快贯通城西大道，尽快建成遂大高速，尽快打通连接高铁站、机场、赣州港的快速通道，以及遂大高速两个互通辐射乡镇的快速连接线，进一步完善多层次多渠道的快速交通运输体系。持续推进国省道改造提升，优化城乡主干路网。深入推进“四好农村路”建设，着力解决乡村道路“破、旧、小”的问题。继续完善电网骨干网架，提高供电可靠性和安全性。加快推进充电桩进社区、进乡镇，完善智慧绿色充电网。
