5月23日，上犹县人民政府办公室在县融媒体中心围绕县政府办各项工作情况举行新闻发布会，相关人员还回答了记者提问。上犹发布微信公众号、上犹县融媒体APP、上犹电视台等媒体记者参加。

发布会上，上犹县政府办党组成员、副主任刘龙飞介绍了上犹县人民政府办公室工作情况。

近年来，上犹县人民政府办公室深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于做好办公厅(室)工作“五个坚持”的重要指示精神，围绕县委、县政府中心大局，强化使命担当，认真履职尽责，推动“三服务”工作迈上新台阶，2023年度获评全省“五型”政府建设先进集体、全市政府系统值班值守工作先进单位，连续七年获评全省政务信息工作优秀单位，连续三年获评全市文明单位。

坚持“大党建”，推进服务质效大提升。坚持“大办文”，推进运转效率大提升。坚持“大办会”，推进保障水平大提升。坚持“大督查”，推进跟踪问效大提升。坚持“大信息”，推进资政辅政大提升。

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。上犹县政府办将深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，深入开展“四比四争”活动，以更加饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态，不断开创“三服务”事业高质量发展新局面。

记者提问：

问题一：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，是提高政府效能、优化营商环境的本质要求。请具体介绍一下上犹县在探索政务公开新路径新方法，加强政务公开制度化、标准化建设，提升政府透明度和公信力等方面的工作和成效？

答：近年来，上犹县以推进“五公开”建设为抓手，在信息公开精准度、政策解读有效率、信息公开安全性等方面下功夫、出实招，进一步提升了全县政务公开法治化、标准化、规范化水平，为上犹县优化营商环境提供强有力支撑，为全县经济社会高质量发展提供有力保障。

以公开促落实，助力建设稳定透明的政策环境。落实政府信息公开透明的基本要求，以推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开“五公开”为抓手，进一步提升政府透明度和公信力，积极打造阳光政府。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，科学设置专题专栏，及时、准确、全面公开政策文件及政务动态等内容，实现政府信息查询、政务服务事项自助办理、政策文件查阅等多项线上功能。社溪镇获评全省首批基层政务公开“十县百乡”示范镇。

以公开强监管，助力建设规范高效的行政环境。严格落实网络意识形态工作责任制，健全完善政府信息公开管理、保密审查、“三审三校”、网络舆情管理等一系列制度，杜绝政府网站管理“失控”情形发生。强化政府门户网站运维管理，加强数智安全平台监测功能，全面完成政府网站IPv6改造工作，提升网站搜索功能的易用性，完善政府门户网站适老化和无障碍改造，人民群众获取政府信息的渠道和方式更加便捷。

以公开优服务，助力建设便利有序的营商环境。以“转变职能、增强效能”为重点，持续丰富政务公开有效载体与形式，在县政府门户网站开设了“政策解读”“营商环境”专栏，在县政务服务大厅设立了惠企服务专区，为市场主体提供一站式政策解读和办事服务。积极推动“政务公开码上知 政务服务码上办”二维码专区建设，高标准打造政务公开主题公园1个，在全县14个乡（镇）打造了“政务公开特色专区”，设立政府信息公开查询点、依申请公开受理点、自助办事服务区，最大程度方便群众获取政策文件和办理政务服务事项。以政务公开为基础打造线上线下政民互动阵地，进一步提升了企业群众安全感、获得感、幸福感。

下一步，上犹县将深入拓展政务公开内容，持续创新政务公开形式，不断提升上犹县政务公开工作质效，以高质量的政务公开助力营商环境优化，建设人民满意的服务型政府。

问题二：当前，赣州市建设国家级普惠金融改革试验区工作已进入攻坚冲刺的关键时期。上犹县近几年按照市委、市政府的统一部署，结合自身实际，在推动普惠金融改革方面做了一系列有益的探索和创新，相关经验做法也得到了上级有关部门的积极肯定。请问一下，上犹县近年的普惠金改工作取得了哪些实实在在的成效？下一步还有什么计划和打算？

答：普惠金融改革工作是上犹县金融工作的一项“金字招牌”，也是全县的一项特色亮点。近年来，上犹县以普惠金融改革试验区建设试点县为契机，因时而动、顺势而为、积极探索、大胆创新，建立了企业融资信用信息分类管理、农村经营户信用信息归集、融资信息调查统计等全链条工作机制，在省、市率先完成了企业融资信用信息分类、金融信用主体评定等工作，创新推出了“整村担保”新模式。先后获评全国农村金融教育“金惠工程”试点县、全省移动便民支付工程推广引领县、全市普惠金融诚信体系建设试点县等称号，连续两年获评全市普惠金融改革试验区考核“优秀”等次，县金融服务中心获评全市金融系统“作示范、勇争先”先进集体。主要成效有以下方面：

强化机制建设，金融质效实现“双提升”。按照“政府主导、金融牵头、部门协作、全民参与”的工作原则，县政府主要领导领衔担任普惠金改工作领导小组组长，将普惠金改工作纳入县委、县政府重要工作部署，确保了各项改革工作有序衔接、顺利落实。立足党建推动，积极围绕金融信用体系建设开展探索，形成了“党建+信用体系”普惠金改新模式，为全市金融信用主体创评作出示范，并获全市推广。自普惠金融改革工作开展以来，全县存贷款结构不断优化、持续向好，存贷款余额年均实现两位数增长，存贷比首次突破100%。截至今年4月底，全县存贷款余额分别为205.11亿元、247.85亿元，同比分别增长9.64%、16.41%，分别高于全市增速2.6、5个百分点；存贷比达120.84%，为历史最高。

持续拓展链条，金融服务实现“广覆盖”。按照“扩面、提质、降本”的工作思路，积极鼓励和引导各金融机构扩范围、优服务、降成本。延伸金融服务触角。相继在县行政中心、工业园区设立县级普惠金融服务中心和普惠金融企业服务中心，在14个乡镇便民服务中心和131个行政村、11个城市社区居委会设立乡、村（居）普惠金融服务站，实现全县普惠金融园区、行政村（居）全覆盖。完善金融服务功能。用好“智慧金融”“数据驾驶舱”平台，在融资对接、政府增信、政策落实等领域发力，持续提高金融可得性、降低融资成本，2023年发放各类信贷通资金近5亿元。创新推出了“中标贷”“燃气贷”等信贷产品，为元源新材办理了1.8亿元知识产权质押贷款，创全市知识产权质押融资单笔业务新高，并入选全市首批知识产权质押贷款风险补偿试点县。全县存贷比首次突破100%、目前已达120.84%，为历史最高。拓宽金融服务对象。持续拓宽普惠金融受益面，创新推出了“整村担保”融资新模式，将信用农户融资授信纳入政府担保范围，并在此探索基础上，拓宽至“新市民”群体，有效缓解了农户和“新市民”融资难问题。截至2023年底，全县融资担保余额达2.7亿元，放大倍数5.28倍，列全市第3位；担保费率0.53%，低于全市水平。

坚持科技赋能，普惠金融实现“可持续”。积极推动普惠金融改革成效可持续，上犹县在科技数字赋能方面下功夫、谋实效，将原有的“智慧金融”系统功能升级，开发打造了集线上、线下为一体的“虔金E站”普惠金融服务站，有力破解了社区、尤其是老旧社区金融服务供给不足问题。通过积极整合社区发展、居民服务功能，把普惠金融服务站打造为集科技赋能、流量整合及共建多赢为一体的轻量化、可持续普惠金融综合服务平台，上线了全省首个普惠金融线上社区服务站。“虔金E站”去年年底上线以来，累计点击访问量280.52万次，接收金融服务工单781笔，日均5.07笔，云闪付版、微信版小程序均已上线运营。

下一步，上犹县将立足现有普惠金改工作基础，持续深入开展普惠金改工作探索，努力形成更多可复制推广的普惠金改工作“上犹经验”。推动普惠金改工作机制再完善。结合实际，进一步完善企业融资管理、信用主体评定、融资信息调查、智慧金融系统等工作机制，力争在体制机制上实现新突破。推动地方金融体系建设再加强。按照“扶引并举”思路，在支持现有金融机构做优做强的同时，积极引进基金、证券、股权投资等新型金融业态，进一步丰富和完善地方金融服务体系。推动普惠金融持续发展再探索。继续拓展“整体担保”服务范围，为更多的中小企业担保融资发挥服务作用，并在林权、土地经营权抵质押融资等领域进行重点探索，提升农户获得信贷能力。推动数字普惠金融建设再创新。坚持数字科技赋能，加强与中国银联、银联商务等金融机构合作，完善“虔金e站”服务功能，创新更多可推广、可借鉴线上金融服务平台。