“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。“十四五”时期全县经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入落实省委“二十四字”工作思路,按照“五个作表率”要求,深入推进“三大战略”,突出科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设“六大主攻方向”,推动同城发展、绿色赶超全面提质提速,不断开创革命老区高质量发展生态示范县建设新局面。
“十四五”时期经济社会发展主要指标
专栏1:“十四五”时期经济社会发展主要指标 |
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类别 |
指标 |
2020年 基期值 |
2025年 目标值 |
年均/累计增长(%) |
属性 |
综合质效 |
地区生产总值(GDP)(亿元) |
92.47 |
140 |
8.5左右 |
预期性 |
全员劳动生产率(万元/人) |
5.9 |
8.9 |
8.5左右 |
预期性 |
|
规模以上工业增加值增速(%) |
[8.1] |
— |
8左右 |
预期性 |
|
固定资产投资增速(%) |
[11.66] |
— |
9左右 |
预期性 |
|
社会消费品零售总额(亿元) |
36.37 |
56 |
9左右 |
预期性 |
|
粮食综合生产能力(亿斤) |
2.1 |
2左右 |
保持稳定 |
约束性 |
|
能源综合生产能力(亿吨标准煤) |
— |
— |
— |
约束性 |
|
创新驱动 |
研发支出占地区生产总值比重(%) |
2.0左右 |
2.8 |
[0.8] |
预期性 |
每万人口有效发明专利拥有量(件) |
0.89 |
2 |
[1.11] |
预期性 |
|
战略性新兴产业增加值占规上工业比重(%) |
39.4 |
45 |
[5.6] |
预期性 |
|
协调发展 |
三产占比 |
16.5:36.7:46.8 |
13:37:50 |
— |
预期性 |
城乡居民人均可支配收入比(%) |
2.43 |
2.22 |
[0.21] |
预期性 |
|
常住人口城镇化率(%) |
48 |
58 |
[10] |
预期性 |
|
改革开放 |
进出口总额(亿元) |
10.12 |
12.62 |
5左右 |
预期性 |
实际利用外资(亿美元) |
0.95 |
1.26 |
6左右 |
预期性 |
|
绿色生态 |
耕地保有量 |
16.74 |
确保数量不减少、质量提升 |
约束性 |
|
单位GDP建设用地使用面积(平方米) |
— |
— |
— |
约束性 |
|
单位GDP能源消耗降幅(%) |
[15] |
— |
— |
约束性 |
|
非化石能源占一次能源消费比重(%) |
— |
— |
— |
约束性 |
|
单位GDP二氧化碳排放降幅(%) |
[21] |
— |
— |
约束性 |
|
城市空气质量优良天数比例(%) |
93.8 |
— |
— |
约束性 |
|
地表水达到或好于III类水体比例(%) |
100 |
— |
— |
约束性 |
|
森林覆盖率(%) |
81.8 |
— |
保持稳定 |
约束性 |
|
民生福祉 |
城镇居民人均可支配收入(元) |
30278 |
42071 |
6.8左右 |
预期性 |
农村居民人均可支配收入(元) |
12434 |
18956 |
8.8左右 |
预期性 |
|
城镇调查失业率(%) |
— |
— |
5左右 |
预期性 |
|
劳动年龄人口平均受教育年限(年) |
— |
— |
— |
约束性 |
|
每千人口拥有执业(助理)医师数(人) |
2.4 |
2.85 |
[0.45] |
预期性 |
|
基本养老保险参保人数(万人) |
3 |
3.15 |
[0.15] |
预期性 |
|
每千人口拥有0-3婴幼儿托位数(个) |
0.28 |
3.5 |
[3.22] |
预期性 |
|
人均预期寿命(岁) |
77.3 |
78.1 |
[0.8] |
预期性 |
|
公众安全感(%) |
99 |
99.5 |
[0.5] |
预期性 |
具体抓好十四个方面的重点任务:
一、构筑跨越发展新优势。用好用活上级支持政策,主动融入、深入实施新时代赣南苏区振兴发展、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市“三大战略”,全面激发内生动力和发展活力,构筑高质量跨越式发展新优势。
二、增强创新发展新动力。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展密切对接,实现创新链、产业链、资金链、政策链有机融合,让创新成为驱动高质量发展的新引擎。
三、构建现代工业新体系。贯彻落实“打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战”的要求,以数字经济为引领,以首位产业为重点,构建集约高效、环境友好、市场竞争力强的现代工业新体系。
四、树立“五美”乡村新标杆。坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置,全面实施乡村振兴战略,建设彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村。
五、加快推进新型城镇化。深入实施以人为核心、提升质量为导向的新型城镇化建设,扎实开展城市功能品质提升行动,打造更高品质的省域副中心城市生态功能新区和休闲度假后花园。
六、打造现代服务业新高地。顺应个性化、差异化市场需求,以产业融合为路径,加强标准化和品牌化建设,加快推进大上崇幸福产业示范区建设,推动现代服务业发展提速、总量扩张、品质提升、比重提高。
七、全面融入新发展格局。坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,促进投资与消费协调互动,在畅通国内大循环和联通国内国际双循环中展现更大作为。
八、激发高质量发展活力。坚持和完善社会主义市场经济体制,打造政务服务“新高地”、重大改革先行地和双向开放新前沿,推动有效市场和有为政府更好结合,为融入新发展格局注入动力活力。
九、开辟绿色发展新途径。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,深入实施可持续发展战略,深化国家生态文明试验区建设,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。
十、提升县域文化软实力。牢牢把握社会主义先进文化前进方向,着力举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,有效发挥文化在推动高质量发展中的持久力量。
十一、促进人的全面发展。把提升国民素质放在突出位置,构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系,提升人力资本水平和人的全面发展能力。
十二、创造美好生活新样板。坚持尽力而为,量力而行,健全基本公共服务体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强老区人民获得感、幸福感、安全感。
十三、开创社会治理新格局。落实国家安全战略,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,着力防范化解重大风险,促进社会治理体系和工作格局更加成熟定型,确保人民安居乐业、社会安全有序。
十四、强化规划实施保障。发挥规划的战略导向作用,强化党的领导核心作用,切实履行政府职责,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家上犹篇章提供坚实保障。