2023年上犹县做优做强数字经济工作要点
为全面贯彻党的二十大精神,落实省、市关于做优做强数字经济的决策部署以及县委、县政府《关于进一步做优做强数字经济的实施方案》工作要求,制定2023年数字经济工作要点。
一、主要目标
围绕建设“一区一县一地”目标,利用深赣对口合作战略机遇,主动融入赣深数字经济走廊建设,积极探索数字经济发展新思路、新举措,有针对性地补齐发展短板弱项,以更高水平打造我县数字经济“一号发展工程”升级版。通过增强技术创新策源能力、提升核心产业规模能级、深化行业数字赋能、加快数字基础设施和重点项目建设、构建优良发展生态等工作举措,推动实现我县数字经济综合发展水平在全市实现进位赶超。
二、任务举措
(一)强化数字技术研发与创新能力
1.推进技术协同攻关和应用创新。梳理数字经济领域关键技术目录,梳理制约企业发展的共性、关键技术难题,开展数字经济领域科研攻关项目“揭榜挂帅”,力争“揭榜挂帅”制项目实现零的突破。〔责任单位:县科创中心、县工信局、县工业园管委会〕
2.强化创新主体培育和平台建设。组织开展市级数字经济重点企业申报工作,推动本地企业入选省级“示范企业”“重点企业”“种子企业”。培育数字经济领域创新型中小企业、科技型中小企业各1家。加快我县数字经济企业上市步伐。支持数字经济领域创新主体申报“科创飞地”项目。〔责任单位:县科创中心、县发展改革委、县金融服务中心〕
3.引培并举打造数字人才聚集地。建立数字经济领域紧缺人才队伍数据库,支持博士后科研工作站、周末工程师人才驿站建设。引进数字产业领军人才( 团队) 和高层次人才至少1名,培育“数字工匠”至少1人。〔责任单位:县委人才办、县总工会、县人社局、县教科体局、县科创中心〕
(二)打造具有竞争力的数字产业体系
4.打造产业赛道新增长极。梳理现有数字产业链条,将“链长制”推进机制和政策措施延伸至数字产业。推动电子信息(含信创+网安)、区块链、磁性材料产业赛道实现重点突破,抢抓锂电新能源赛道发展风口,主攻电子材料、电子元器件、半导体照明等基础赛道,探索智能终端、区块链应用等新兴赛道,谋划布局数字孪生、元宇宙、人工智能等未来产业赛道,力争新增数字经济核心企业5家以上。〔责任单位:县发展改革委、县工信局、县科创中心、县大数据中心、县商务局、县委网信办、县公安局、县工业园区管委会等〕
5.补齐关键赛道发展短板。破除软件产业发展薄弱环节,推动软件和信息技术服务业实现平稳较快增长。聚焦专业芯片、电子材料、智能终端等领域延伸产业链,重点承接粤港澳大湾区数字产品制造业转移,电子信息制造业营收突破15亿元。〔责任单位:县工信局、县发展改革委、县工业园区管委会〕
6.提升产业集聚区建设水平。积极参与建设赣深数字经济走廊,主动参与“1+5+N”特色产业深入嵌入大湾区数字经济产业链分工,有针对性地开展延链、补链、强链招商,加快工业园区(扩区)规划建设,完善配套设施,推动服务高端化,提升园区承载能力,争取成为粤港澳数字经济产业集群的关键配套承载地。〔责任单位:县工业园区管委会、县发展改革委、县商务局、县工信局等〕
7.增强优势产业竞争力。争取实施数字经济领域重大科技研发专项和重点研发计划,形成一批具有自主知识产权的核心技术,推动玻纤新型复合材料、精密模具及数控机床、茶叶、油茶、脐橙、文旅等重点产业成果转化。推动水利、公路、电力、物流等乡村基础设施数字化转型,推动特色农业与文化旅游有机结合。〔责任单位:县科创中心、县工信局、县农业农村局、县乡村振兴局、县委网信办、县文广新旅局,各(乡)镇〕
(三)深化重点行业和领域数字赋能
8.深入实施上云用数赋智工程。开展“万家企业上云”行动,深度上云10家以上,全县规上企业上云覆盖率达90%以上,培育上云标杆企业2-3家,数字车间1家。加速工业互联网平台推广应用、功能迭代和服务创新,打造1-2个行业级或区域级工业互联网平台,力争培育省级工业互联网平台1家。〔责任单位:县工信局〕
9.聚力打造融合应用示范标杆。围绕“1+5+N”重点产业,推动产业链上下游企业数字化升级,开展智能制造成熟度评估企业5家,力争新增省级智能制造标杆企业1家以上,两化融合示范企业2家以上,开展好产业数字化入企评价工作。积极培育数字化车间、智能工厂,支持协同设计、众包众创、云制造等创新应用发展。〔责任单位:县工信局〕
10.培育数字化转型支撑平台。加快一批产业数字化转型项目建设,积极组织申报省级数字化转型试点,争取一批重点项目纳入数字化转型试点。探索基于互联网的协同制造、柔性制造、大规模个性化定制等新型产业模式,积极培育省级数字化转型促进中心,培育一批数字化转型服务商。〔责任单位:县工信局、县发展改革委、县工业园区管委会等〕
11.发展数字服务贸易新业态。支持直播经济、网红经济,着力建设一批数字金融、智慧物流、电子商务、红色文化、智慧休闲旅游等数字应用场景,打造数字文创爆款IP,形成富有地域特色的数字产品和服务,力争新增市级电商示范基地1个。〔责任单位:县商务局、县文广新旅局等〕
12.加快农业数字化步伐。实施“数商兴农”工程,加快农村电商发展,建设智慧农场1个,打造省级农业物联网基地1个,积极组织申报数字农业创新应用基地。加快推进“数字乡村”建设,争取成功申报“数字乡村”创新发展优秀案例。〔责任单位:县农业农村局、县委网信办、县乡村振兴局等〕
13.提升城市服务智慧化水平。持续推进5G+智慧城市建设,提升政务服务、城市管理数字化和智慧化水平。升级“赣服通”上犹分厅,提升“赣政通”应用能力。上线“一网通办”事项200项、“一件事一次办”100项、“一照通办”130项、“免证办”事项150项以上。强化政务数据共享和业务协同,依托交换平台支撑数据共享应用5个以上。〔责任单位:县行政审批局、县大数据中心、县城管局等〕
(四)切实提升项目建设和招引质效
14.推进重点项目建设。强化项目调度、通报及考核机制,积极协调要素保障,扎实推进4个省、市数字经济重点项目建设,力争完成年度计划投资额26.3亿元。实施新基建“项目大会战”,推进省级数字经济重点项目及新基建项目建设,力争完成年度计划投资额11.8亿元。〔责任单位:县发展改革委〕
15.持续扩大开放合作。深入对接长三角、珠三角资源丰富地区,有针对性地开展延链、补链、强链招商。组织举办全县电子信息产业招商推介会,积极参加省、市举办的重大经贸活动,招引数字经济重点项目7个。〔责任单位:县商务局、县发展改革委、县工信局、各招商单位〕
(五)适度超前布局新型数字基础设施
16.完善信息通信网络建设。加快推动5G网络由规模建设、广泛建设转向按需、分场景建设,实现重点产业园、旅游景区等场所5G网络深度覆盖,建设并新开通5G基站80个,提升“千兆城市”建设水平,城市家庭千兆光纤网络覆盖率85%。推进IPv6规模化部署,政府网站二三级链接支持率达到100%。〔责任单位:县工信局、县委网信办、县工业园区管委会、县大数据中心、铁塔公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司〕
17.支撑省市一体化政务大数据体系建设。依托省市政务一体化政务大数据平台,按照省级数据目录体系,开展政务数据汇聚整合,推动数据资源“按需归集、应归尽归”,各行业主管部门要认真做好本行业政务数据的归集工作,实现行业数据汇集整合,并按时提供相关数据及时更新数据目录,提升数据资源配置效率,支撑数据按需调用。〔责任单位:县行政审批局、县大数据中心、县直有关部门〕
(六)持续构建发展数字经济优良生态
18.加快建设“全景江西”。加大“两个清单”梳理和征集力度,在城市管理、民生服务、智慧农业、智慧旅游、智慧物流等领域打造一批示范应用场景。积极参与市县联动举办数字技术应用场景发布会,发布机会和产品清单4批次,积极申报数字技术应用示范场景2个,争取纳入市级“机会清单”“产品清单”20个,省、市级示范场景2个。开展生产制造、城市治理、民生保障等重点领域应用场景供需对接会,谋划数字场景招商活动。〔责任单位:县发展改革委〕
19.健全数字经济治理体系。推动数字经济与营商环境双向赋能提升,通过数字化手段推动更多事项“零见面”“即时办”“免证办”。强化跨部门在线综合监管,建设上犹县市场主体协同监管服务智慧平台。〔责任单位:县行政审批局、县市场监督管理局、县直有关部门〕
20.浓厚数字经济发展氛围。加强与粤港澳大湾区互动交流,积极参与数字经济领域峰会、博览会、展览会、技能大赛、学术交流等活动。发挥数字经济决策咨询顾问专家及机构作用,组织参与数字经济相关培训活动2场以上。〔责任单位:县发展改革委、县商务局、县工信局、县科创中心、县人社局〕
三、保障措施
21.强化组织实施。各有关部门进一步优化数字经济发展职能配置和职责定位,构建上下衔接、统筹有力的组织体系,以“清单制+责任制”方式抓好重点项目、年度任务推进实施。探索实施数字经济重点产业链“链长制”,着力破除产业创新发展中存在的制度性、政策性、地区性障碍。〔责任单位:县发展改革委、县直有关单位 〕
22.加强统计监测。认真研究数字经济核心企业、核心产业、融合应用、区域发展态势等的关键统计指标、统计口径和统计方法,强化数字经济发展动态监测和综合评估,为趋势研判和考核激励提供重要依据,为产业政策和资源配置提供决策参考。加强数字经济统计入库企业排摸力度,逐步推进数字经济企业应统尽统。〔责任单位:县统计局、县发展改革委、县商务局、县文广新旅局、县农业农村局等有关单位〕
23.加强资金支持。加大对数字经济发展的财政支持,促进全县各级产业专项资金用于支持数字经济领域关键技术研发、产业链构建、重大应用示范、基础设施和公共服务平台建设。落实各项金融支持政策,发挥政府引导基金、创业投资基金、私募股权资金等社会资本作用,满足数字经济企业发展多元化融资需求。〔责任单位:县财政局、县金融服务中心〕
24.健全安全体系。建立健全网络安全、数据安全保障体系,加强数字化项目网络安全审查及风险评估,提升网络安全、数据安全保障能力,支撑产业数字化转型,夯实产业数字化安全底座。常态化开展打击虚拟货币“挖矿”整治行动。〔责任单位:县委网信办、县行政审批局、县工信局、县发展改革委〕
附表:
2023年数字经济发展主要预期目标
类别 |
指标 |
单位 |
2022年 |
2023年 |
牵头单位 |
|
总量规模 |
数字经济增加值 |
亿元 |
39.14 |
45 |
县发展改革委 |
|
数字经济增加值增速 |
% |
11.29 |
18 |
|||
数字经济增加值占GDP比重 |
% |
34.80 |
39 |
|||
数 字 产 业 化 |
规模效应 |
数字经济核心产业增加值 |
亿元 |
3.03 |
7 |
县工信局 县发展改革委 |
数字经济核心产业增加值增速 |
% |
4.1 |
7 |
|||
数字经济核心产业增加值占GDP比重 |
% |
2.7 |
5 |
|||
规上数字经济核心产业企业数量 |
家 |
6 |
11 |
|||
规上数字经济核心产业营收 |
亿元 |
3.66 |
4.5 |
|||
规上数字经济核心产业营收增速 |
% |
-16.4 |
增长20%以上 |
|||
电子信息产业营收 |
亿元 |
- |
0 |
县工信局 |
||
电子信息产业营收增速 |
% |
- |
0 |
|||
规上软件和信息技术服务业营收 |
亿元 |
0 |
0 |
|||
规上软件和信息技术服务业营收增速 |
% |
0 |
0 |
|||
创新能力 |
全社会研发投入占地区生产总值比重 |
% |
— |
2.1 |
县科创中心 |
|
产业数字化 |
制造 业 |
产业数字化增加值 |
亿元 |
17.9 |
18.5 |
县工信局 |
产业数字化增加值占GDP比重 |
% |
34.2 |
35 |
|||
工业互联网普及率 |
% |
0 |
0 |
|||
工业互联网标识累计解析量 |
亿次 |
0 |
0 |
|||
新增企业上云数量 |
家 |
349 |
260 |
|||
累计通过国家级两化融合贯标企业数 |
家 |
5 |
7 |
|||
新增省级两化融合示范企业数量 |
家 |
4 |
2 |
|||
农业 |
农业物联网示范基地(企业)数量 |
个 |
1 |
1 |
县农业农村局 |
|
服务 业 |
网络零售额 |
亿元 |
7.9 |
9 |
县商务局 |
|
网络零售额增速 |
% |
7.58 |
10% |
|||
数字政务与民生 |
“赣政通”应用待办率 |
% |
— |
60 |
县行政审批局 |
|
“赣政通”应用接入数 |
个 |
2 |
4 |
|||
“赣服通”服务稳定率 |
% |
91 |
91 |
|||
“赣服通”服务满意度 |
% |
90 |
91 |
|||
数据共享工作综合评分(按比例换算) |
% |
98.4 |
100 |
|||
数字基础 设施 |
每万人拥有5G基站数 |
个 |
14.32 |
16 |
县工信局 |
|
实施双千兆创新应用 |
个 |
0 |
1 |
|||
500M以上用户占比 |
% |
39.69 |
45 |
|||
移动物联网用户占本地人口比例 |
% |
9.8 |
11 |
|||
数据中心电能使用效率 |
— |
— |
1.5以下 |
县发展改革委 |
||
项目推进与招引 |
数字经济重点项目个数 |
个 |
3 |
4 |
||
数字经济重点项目年度计划投资额 |
亿元 |
13.65 |
23.85 |
|||
数字经济领域项目招引数量 |
个 |
7 |
7 |
县商务局 |
||
数字经济领域项目实际进资额 |
亿元 |
3.64 |
10 |
备注:2022年数值为空表示2022年考核体系中无该指标,2023年新增。数据共享工作综合评分(按2022年实际得分比例换算)