江西上犹：“养水富水”阳明湖旧貌换新颜

20世纪90年代，上犹县阳明湖库区移民靠水“吃水”，以船为家，不仅从事网箱养殖，在水上搭建木棚变身水上餐馆，还随意投放网箱和设置拦江网，库区的渔业资源及生态平衡遭到破坏，水体富营养化趋势明显。在阳明湖治理过程中，上犹县强化系统治理，牢固树立“山水林田湖草生命共同体”理念，从流域整体出发，实现以行政单元治理为主向跨区域共保联治转变的治理模式，统筹协调好上下游等地域关系，共同推进河湖水生态环境保护与治理，环阳明湖全域水质实现根本性好转。2018年被中国环境科学学会评为“中国好水”优秀水源，水质优良率达100%。

一、加强生态空间管控

坚持生态环境空间管控，将山水林田湖作为一个生命共同体，管控好河湖资源，实行科学划定、动态管理、有序开发。如在阳明湖、南河湖沿湖区域进行生态公益林、生态功能区划定，上犹江沿线1.5公里范围内禁止审批建设“两高一资”项目，对环境影响严重的企业实行关停并转；把两湖周边5公里范围全部划为畜禽禁养区，在阳明湖、南河湖周边，确保做到“不养一头猪、不流进一滴污水、不砍一棵树、不占一寸湖”。

二、统筹水生态治理

以阳明湖、南河湖为重点，统筹水陆治理。清理拆除网箱2万多具、搬迁水上餐馆30多家、取缔不达标船只130多艘、关停散小企业17家，大力实施渔民渔棚搬迁工程，560多户“水上漂”渔民全部转产搬迁上岸。县城、工业园区污水处理实现全覆盖，开展农村环境整治，指导环湖所有自然村建设小型生活污水处理设施或者安装单户（多户）污水处理设备，确保生活污水100%全收集处理。加快畜禽养殖场改造，引导畜禽养殖与果业有机协调发展，强化粪便无害化处理；广泛开展清洁田园、清洁家园、清洁水源“三清洁四整治”专项行动，全面规范完善农村生活垃圾治理基础设施，建立了户分类、村收集、乡转运、县处理的农村生活垃圾治理体系。每个村小组有1名保洁员，实现了农村垃圾治理全覆盖，在全省率先通过了省级验收。

三、加强生态修复与保育

筑牢“沿江两岸”屏障，衍生两岸“风景优美”，在环阳明湖和南河湖建设3个湿地公园，全方位、立体式加强生态环境保护和修复，精心呵护这片不可复制的青山绿水。近7年累计新造林近10万亩，实施生态公益林保护55万余亩；完成低质低效林改造6.8万亩，推进沿河、沿湖、沿路生态保护带和绿化带建设，建设生态岸线13公里。近5年来综合治理水土流失面积231平方公里，成功申报国家水土保持以奖代补试点县，连续三年安排资金1000万元。

四、完善河湖管理保护制度

按照河湖全覆盖原则，建立区域与流域相结合的县、乡、村三级河长制体系，设立县级河长10人，乡级河长108人，村级河长131人，境内所有河流、湖泊实现“一河（湖）一长”，从过去碎片式、区域性向系统性、全域性覆盖。