上犹县安和乡人民政府2023年度部门决算
目 录
第一部分 上犹县安和乡人民政府概况
一、部门主要职责
二、机构设置及人员情况
第二部分 2023年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
十、国有资产占用情况表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
注:本报告因金额单位转换原因可能存在尾数误差。
第一部分 上犹县安和乡人民政府概况
一、部门主要职责
(一)加强党的建设。落实基层党建工作责任制,严格抓好基层党组织建设各项制度,统筹抓好基层党建工作;推进全面从严治党,强化“两个责任”,落实农村基层党建工作要求,全面加强农村基层宣传思想文化工作,健全完善党建引领基层体系,强化基层治理平台建设,进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
(二)实施乡村振兴战略。贯彻落实国家、省、市、县关于实施乡村振兴战略的决策部署,提升农业发展质量,加快现代农业强乡步伐;推进乡村绿色发展,打造生态宜居美丽乡村;加强农村基础设施建设,改善农村居住环境;深化农村精神文明建设,树立健康文明新风尚;构建乡村治理体系,提升农村社会治理水平;坚决打赢脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感;深入推进农业农村改革,增强乡村振兴内生动力。
(三)加强公共管理。实施综合管理,落实辖区内集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、公共服务、生态环境保护等工作,承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。
(四)加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、减灾救灾、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。承担辖区平安建 设和社会治安综合治理工作,全面加强“全要素网格”建设,落实社会矛盾纠纷排查调处机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。
(五)加强政务服务。组织实施与群众生活密切相关的各项行政审批和公共服务,落实人力资源、社会保障、医疗保障、移民、扶贫、民政、教育、体育、文化、旅游、卫生健康、自然资源、统计、水利等方面相关政策。加强乡综合便民服务平台标准化建设,推进集中审批服务,提升群众获得感和幸福感。
(六)领导基层自治。领导村民委员会建设,健全自治平台,推进村民委员会自治;组织村民和单位参与村建设和管理,健全完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系推进村务公开、财务公开。
(七)动员社会参与。动员辖区内各类单位、社会组织和村民等社会力量参与村治理,引导辖区内单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为辖区发展服务。
(八)加强财税管理。负责乡本级财务以及集体资产管理工作,协助做好税收征管工作,指导监督村级财务和资产管理工作。
(九)做好国防教育和兵役、退役军人事务等工作。
(十)承担县委、县政府交办的其他事项。
二、机构设置及人员情况
纳入本套部门决算汇编范围的单位共 1 个,包括:
序号 |
单位名称 |
预算级次 |
1 |
上犹县安和乡人民政府 |
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本部门年末在职人员48人,离退休人员0人(不含由养老保险基金发放养老金的离退休人员),其他人员7人。由养老保险基金发放养老金的离退休人员7人。
第二部分 2023年度部门决算表
第三部分 2023年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
本部门2023年度收入总计3282.99万元,其中年初结转和结余0万元,比上年增加0万元,增长0%;使用非财政拨款结余和专用结余0万元,比上年增加0万元,增长0%;本年收入合计3282.99万元,比上年增加983.59万元,增长42.78%,主要原因:2023年新增了项目资金拨款收入。
本年收入的具体构成:财政拨款收入2371.23万元,占72.23%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0 %;上级补助收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入911.76万元,占27.77%。
二、支出决算情况说明
本部门2023年度支出总计3282.99万元,其中本年支出合计3110.91万元,比上年增加811.51万元,增长35.29%,主要原因:2023年新增了项目资金支出;结余分配0万元,比上年增加0万元,增长0%;年末结转和结余172.08万元,比上年增加172.08万元,增长100%,主要原因:新增项目资金年底才下达,未能当年支付。
本年支出的具体构成:基本支出697.31万元,占22.41%;项目支出2413.6万元,占77.59%;经营支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2023年度财政拨款本年支出年初预算数872.77万元,决算数2371.23万元,完成年初预算的271.59%。其中:
(一)一般公共预算财政拨款(类)年初预算数865.85万元,决算数2236.18万元,完成年初预算的271.69%。预决算差异主要原因:2023年新增了项目资金。
(二)政府性基金预算财政拨款(类)年初预算数6.92万元,决算数135.05万元,完成年初预算的192.85%。预决算差异主要原因:2023年新增了项目资金。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2023年度一般公共预算财政拨款基本支出 万元,其中:
(一)工资福利支出481.36万元,比上年减少30.97万元,下降6%,主要原因:人员调出,经费减少 。
(二)商品和服务支出193.64万元,比上年增加1.51 万元,增长0.8%,主要原因:物价上涨,正常浮动。
(三)对个人和家庭补助支出22.3万元,比上年减少1556.08万元,下降98.58%,主要原因:2023年惠农补助又县级发放。
(四)资本性支出0万元,比上年增加0万元,增长0%。
五、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2023年度财政拨款“三公”经费支出全年预算数24万元,决算数23.9万元,完成全年预算的99.58%;决算数比上年减少0.2万元,下降0.83%,其中:
(一)因公出国(境)费全年预算数0万元,决算数0万元,完成全年预算的100%,主要原因:无此项开支。决算数比上年增加0万元,增长0%,主要原因:无此项开支。全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,主要是:无此项开支。
(二)公务用车购置及运行维护费全年预算数9万元,决算数9万元,其中:
公务用车购置全年预算数0万元,决算数0万元,完成全年预算的100%,主要原因:未采购新车。决算数比上年增加0万元,增长0%,主要原因:节约开支。全年使用财政拨款购置公务用车0辆。
公务用车运行维护费全年预算数9万元,决算数9万元,完成全年预算的100%,主要原因:指标刚好用完。决算数比上年增加0万元,增长0%,主要原因:指标刚好用完。年末使用财政拨款负担费用的公务用车保有量3辆。
(三)公务接待费全年预算数15万元,决算数14.9万元,完成全年预算的99.33%,主要原因:节约开支。决算数比上年增加3.92万元,增长26.13%,主要原因:上年部分支出未及时报账。全年国内公务接待205批,累计接待908人次,主要是:公务接待和商务接待人员。
其中:外事接待费决算数0万元,决算数比上年增加0万元,增长0%,主要原因:无此项开支。全年外事接待0批,累计接待0人次。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2023年度机关运行经费支出193.64万元,决算数比上年增加5.89万元,增长3.14%,主要原因:人员增加,机关运行费用支出增多。
七、政府采购支出情况说明
本部门2023年度政府采购支出总额12.45万元,其中:政府采购货物支出12.45万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额12.45万元,占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
八、国有资产占用情况说明
截止2023年12月31日,本部门共有车辆3辆(台),其中:主要负责人用车2辆、应急保障用车1辆。
九、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我部门组织对纳入2023年度部门预算范围的二级项目0个全面开展绩效自评,共涉及资金0万元。其中,0个项目评价结果为“优”,0个项目评价结果为“良”,0个项目评价结果为“中”,0个项目评价结果为“差”。
组织对0个项目开展了部门评价。涉及一般公共预算支出0万元,政府性基金预算支出0万元,国有资本预算支出0万元 。
组织开展部门整体支出绩效自评,涉及一般公共预算支出2481.78万元,政府性基金预算支出0万元,评价结果为“优”。从评价情况看,评价结果为“优”。
(二)部门决算中项目绩效自评情况。(部门整体支出绩效自评表)
(三)部门评价项目绩效评价情况。
一、履职完成情况
1.管理指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是预算编制完整性、政府采购执行率、管理制度健全性都为100%,截止年底,全面完成管理指标设定的既定目标,完成率达100%
2.数量指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是受益农户大于等于3000户,截止年底,全面完成既定目标,受益农户等于3000户。
3.质量指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是质量落实率大于等于96%,截止年底,全面完成既定目标,完成率达96%。
4.时效指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是信息公开及时率100%,截止年底,全面完成既定目标,完成率达100%。
5.成本指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是经济成本小于等于1000元,截止年底,全面完成既定目标,经济成本等于1000元。
二、履职效果情况
1.经济效益指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是事故损失数量为0,截止年底,全面完成既定目标,事故损失数量为0。
2.社会效益指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是营商环境政策知晓率大于等于98%,截止年底,全面完成既定目标,政策知晓率为98%。
3.生态效益指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是松材线虫病防治率达到98%以上,截止年底,全面完成既定目标,松材线虫病防治率达到98%。
4.满意度指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是群众满意度达到98%以上,截止年底,全面完成既定目标,达到了98%。
2023年,本部门认真做好年度财政资金的预算编制工作,按照政府采购目录及采购限额标准编制政府采购预算,做到应编尽编。在资金使用和管理方面,进一步强化资金统筹,优化资金结构,明确开支范围,细化资金用途,确保部门职责任务顺利完成。全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,达到预期绩效目标。
第四部分 名词解释
一、收入科目
财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
其他收入:指除财政拨款、事业收入、事业单位经营收入等以外的各项收入。
二、支出科目
一般公共服务支出:反映政府提供一般公共服务的支出。
三、相关专业名词
(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费),按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(二)机关运行经费:是指用财政拨款安排的为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
安和乡人民政府2023年部门整体支出绩效自评报告
一、部门概况
(一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。
安和乡党委、政府宣传贯彻党和国家各项方针、政策和法律法规,执行党中央、上级党组织的决议、决定,接受相关部门的业务指导,在履行职责过程中坚持和加强党对全乡各项工作的集中统一领导。主要职责是:加强党的建设;实施乡村振兴战略;加强公共管理;加强公共安全;加强政务服务;领导基层自治;动员社会参与;加强财税管理;做好国防教育和兵役、退役军人事务等工作;承担县委、县政府交办的其他事项。
上犹县安和乡人民政府编制数52人,其中:行政编制23人,全额事业编制29人。实有人数48人,其中:在职人员45人,包括行政22人、全额事业26人;退休人员7人;遗属补助人员5人。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务。
为确保安和乡各项工作良好有序开展,充分高效利用政府资金,进一步实施预算绩效管理,2023年,安和乡结合实际,确定了年度部门整体支出总体目标及任务,根据年初人大批复预算方案,认真编制好本部门的预算,做到信息公开透明,及时公开部门预算数据,接受人民监督,组织和管理财政收入和支出,确保本部门预算执行率,按时编报部门决算,确保政府的正常运转。
(三)当年部门年度整体支出绩效目标。
安和乡人民政府2023年部门预算安排资金4481.783万元,总支出3290.84万元,上年结余资金使用27.24万元。其中:工资福利支出481.36万元,商品和服务支出193.64万元,对个人和家庭的补助22.3万元,结转结余0万元,2023年预算执行率73.43%。
(四)部门预算绩效管理开展情况。
为做好安和乡预算绩效管理工作,2023年,安和乡按时对预算进行了编制以及公示,预算编报完整、齐全,按时上报年度部门整体支出绩效目标,严格控制“三公”经费支出,确保在预算内列支,及时拨付上级财政下拨的资金,确保预算执行和资金支付,年终按时编报部门决算,对当年度的预算执行情况进行汇总上报,并及时公示公开。
(五)当年部门预算及执行情况。
根据年初预算绩效目标,严格执行落实,各项指标都已按质按量完成。
二、部门整体支出绩效实现情况
(一)履职完成情况
1.管理指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是预算编制完整性、政府采购执行率、管理制度健全性都为100%,截止年底,全面完成管理指标设定的既定目标,完成率达100%
2.数量指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是受益农户大于等于3000户,截止年底,全面完成既定目标,受益农户等于3000户。
3.质量指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是质量落实率大于等于96%,截止年底,全面完成既定目标,完成率达96%。
4.时效指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是信息公开及时率100%,截止年底,全面完成既定目标,完成率达100%。
5.成本指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是经济成本小于等于1000元,截止年底,全面完成既定目标,经济成本等于1000元。
(二)履职效果情况
1.经济效益指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是事故经济损失率为0,截止年底,安和乡全面完成既定目标,事故经济损失率为0。
2.社会效益指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是营商环境政策知晓率达到98%以上,截止年底,安和乡全面完成既定目标,政策知晓率为98%。
3.生态效益指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是松材线虫病防治率达到98%以上,截止年底,安和乡全面完成既定目标,松材线虫病防治率达到为98%。
4.满意度指标方面。2023年制定的部门整体支出目标是群众满意度达到98%以上,截止年底,安和乡全面完成既定目标,达到了98%。
三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施
(一)存在问题
1.有些绩效目标设立不够科学,有些指标不够细化,增加了考核难度。项目单位虽然设立了项目资金绩效目标,但目标不够明确、细化和量化。
2.预算绩效考核注重结果,忽视过程监管,缺乏中间管控环节。
(二)改进建议
1.壮大绩效考核队伍,确保考核人员专业化。加强单位预算编制工作,根据人员情况、业务开展需要,逐项做出预算计划,预算合理、不留缺口、不留空项。
2.加强业务培训,提升预算绩效成效。部门整体绩效评价工作是一项长期性的工作,专业性强,工作量大,建议财政部门进一步加强开展部门领导及经办人员相关的政策、业务工作培训,不断提升业务人员专业技能,确保年度预算绩效工作有效开支。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
2023年,我乡认真做好年度财政资金的预算编制工作,按照政府采购目录及采购限额标准编制政府采购预算,做到应编尽编。在资金使用和管理方面,进一步强化资金统筹,优化资金结构,明确开支范围,细化资金用途,确保部门职责任务顺利完成。全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,达到预期绩效目标。
以绩效自评为契机,我乡将自评结果运用到财务资金监管的各方面,不断提升我乡财务管理水平,确保资金安全、人员安全,并及时将自评结果公示在政府网站,主动接受社会各界的监督。