安和乡2015年度工作总结
2015年，在县委、县政府的正确领导下，安和乡深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住苏区振兴发展机遇，围绕县委县政府“同城发展，绿色赶超”发展战略，开拓创新，攻坚克难，基本完成了年初确定的各项目标任务。
一、迎难而上，主攻深山区移民集中安置点，提高城镇化率
安和乡圩小人少，全圩目前只有110户1100人（含在校学生），为做旺圩镇，安和乡集中人力、财力、物力，全力打造网形湾集中移民安置点，目前，一期工程已全面完工，已入住36户移民户，二期工程已征地28亩，累计发放征地款246万（全部为自筹资金），目前正在进行村民广场建设、二期工程路基开挖、道路硬化、排水排污等基础设施。网形湾移民集中安置点完成后，圩镇住户将增加到200户，预计圩镇人口将增加到1400人。
二、立说立行，扎实推进重点项目建设，服务县域经济发展步伐强劲有力
1.安和村南坪经二股坑至芦山公路、黄坑村公路改建工程项目、车田村220KV变电站工程建设进展顺利。我乡高度重视项目落地，实行工作任务包干制，做到任务明确、时间明确、人员明确。建立了干部征地拆迁工作责任制，广大干部发挥“五加二、白加黑”的精神,深入农户家中，做好征地拆迁的各项工作。截至目前，安和村南坪经二股坑至芦山公路已完成征地10亩，完成比例100%，目前已进入施工阶段；黄坑公路改建工程项目已完成项目设计，完成预算，目前正在预算联审；车田村220KV变电站工程已通过省项目评估，即将进入现场征地阶段。
2.其他重点工程项目同步推进。今年以来，全乡总共争取项目48个，总项目投资额突破1500万，完成芦山公路、洞脑公路、桥坑公路、曲里公路等12条公路硬化，硬化里程共计12.8公里，新建桥梁4座，新修水渠19300米，疏通水沟600余米，新砌河堤挡土墙2310米，有力改善了乡村经济发展基础。
三、统筹推进，不断加强基础设施建设,农业农村工作稳步推进
1．彭孜新农村建设点快速推进。我乡紧紧围绕“农业强、农民富、农村美”这一根本目标，本着“规划先行”和“高标准、高起点”的原则，对安和村彭孜的基础设施建设、配套服务设施建设和产业发展进行了科学规划，并着力加强了建设调度力度。
2.农村生活垃圾治理有序开展。按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的总体要求，创新管理模式，由上犹犹美保洁公司承包，建立了卫生保洁网格化、公司化的长效运营管理机制。成立乡环卫监督所，负责监督保洁公司的保洁作业情况；成立6个村民保洁理事会，发放两桶两袋1000对、240L垃圾桶200个；公司共聘请15名保洁员，垃圾清运车1辆。通过乡、村、组、户四级联动、分级负责，引导干部群众积极参与，激发了广大农户净化、洁化、美化家园热情。截至目前，集中清理重点区域的陈年存量垃圾192吨，切实改善了农村环境卫生状况。
3.产业结构不断调优壮大。以注重生态、打造精品、规模经营为目标，提升特色种养产业水平，引进龙头企业，支持土地流转，扩大基地建设，加大油茶低改力度，开展“公司+合作社+农户”的农业产业经营模式。积极引导扶持企业及农民种植油茶、茶叶、脐橙、西瓜等等。培育了一批种养大户、家庭农场和专业合作社等新型农业经营主体，延长产业链，促进农民增收。截至目前，我乡种植10亩西瓜以上的有3户，其中重点帮扶打造富湾村百亩西瓜种植基地，基地面积达120亩，总投资25万元，项目单产7650斤/亩，亩产值11000多元，亩效益2500多元。富湾村成功引进基骏农业开发有限公司，新建1200亩茶叶基地，项目总投资2058万元；陶朱村引进金林果业有限公司，新建千亩脐橙种植基地，积极发展旅游观光、休闲垂钓、民宿度假、果园自采、农家乐等。全乡油茶低改3000亩。各项产业蓬勃发展为增收致富增添活力，农民生活水平得到很大提高。
四、上下齐力，积极做好精准扶贫工作，民生社会事业取得新进步
1.精准扶贫工作稳步推进。全县精准扶贫工作启动以来，我乡坚持高度重视，严格按照“七步法” 、“十不准”的要求，精准识别出1009户2767名贫困户；结合“三送”工作平台，将扶贫对象与干部一一结对帮扶，其中40名乡干部结对帮扶593户贫困户，做好了结对帮扶对象资料整理归档和系统录入工作；积极做好产业扶贫申报工作，大力发展油茶、苹果、贡梨、禽畜养殖等扶贫产业。
2. 土地承包经营权确权登记颁证工作进展顺利。迅速贯彻落实市委、市政府《关于深入推进农村改革加快现代农业发展的意见》的要求，研究制定出台了《安和乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，抽调精干力量组成专项工作组，严格按标准启动了全乡6个村土地承包经营权确权、登记、颁证工作。截至目前，黄坑村、车田村已完成打证，鄱塘村已完成归户表签字，其余3个村正进行归户表签字工作。
3.民政救助政策全面落实。主动践行 “以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责。截至目前，为全乡为398户451名农村低保对象发放农村低保资金887160元；分散供养五保户77户79人，共发放五保资金246480元；城乡医疗共救助49人，发放医疗救助资金154370元，其中临时救助困难群众236人，发放临时救助资金49950元；全乡80周岁以上老人220人，共发放高龄补贴金199200元。
4.计划生育工作稳步开展。一是不断加大计生工作经费的投入，加大对计生队伍管理力度和计生工作力度；二是进一步加大计生队伍的业务知识培训；三是加大了对计划外违规生育对象的执法力度。四是加强了组织宣传，完善了村组网络，落实了优惠政策，有效遏制了计划外和非婚生育现象。全年出生总数185人，政策内出生率65.95%，人口出生率14.57‰；合计完成“四术”239例，其中结扎51例；征收社会抚养费300万元；参加免费孕前优生健康检查34人次。
5.社会其他事业蓬勃发展。积极引导群众参加新农合，全乡参合人数为11259人；积极申报2016年-2020年移民搬迁项目；逐步完善乡区学校教育教学条件，积极开展文化下乡、送戏下乡等群众性文化活动；统筹推进妇女及关爱留守儿童、防震减灾、残疾人、老龄等事业发展。
五、重心前移，着力抓实党建基层基础工作，凝聚创新发展合力
1、注重加强班子建设，乡党委通过定期召开专题学习会、乡村干部大会、工作例会等形式，不断加强科学执政、民主执政、依法执政的能力。选派6名肯吃苦、不怕累、真心实意为农村发展作贡献的优秀年轻干部到村党组织任第一书记，协助村党支部书记开展好村级各项工作，各村党支部第一书记扎根基层，结合各村实际，积极主动推动基层党建、产业发展、精准扶贫等各项工作，展现了良好的精神风貌。坚持正确的用人导向，注重干部实绩和现实表现，打造一支“想干事、会干事、快干事、干成事”的干部队伍，形成了风正、心齐、气顺、劲足的良好政治生态局面。
2、注重党员发展工作。严格落实发展党员工作责任制，制定了《安和乡2015年发展党员工作计划》。全乡计划发展党员7名，目前为止已发展党员5名。全乡8个党支部共培养入党积极分子20名。
3、加强基层组织建设。整顿鄱塘村软弱涣散党组织，通过落实各项工作制度、明确村干部坐班安排，维修村级组织活动场所，增配1名村定工干部，村党支部战斗力和凝聚力明显增强，工作作风和工作效率有明显改进和提高。同时积极向上争资争项做了一批实事，修复损毁、塌方路段0.4公里，已立项新建公路3条共3.6公里，总投入47万元；筹资12万元新建80米的河堤；新建社背、上下鄱塘、打鹿仚等村民小组的水渠1700余米，水陂3座。
4、创新基层组织建设工作载体。积极推行“党建+”模式，将党建与基础建设、产业开发、民生保障、综治维稳等工作相结合，激发党员队伍的活力和干劲，增加党建工作的高附加值。开展村级组织分类提升工作，建设富湾村党建示范点，筹措资金建设富湾村上营社区活动室，为群众提供便民服务及休闲娱乐场所。充分发挥党员先锋模范作用，积极参与产业发展、矛盾纠纷调处。
六、多措并举，全力推进综合治理工作，保障群众生活和谐稳定
1.创新社会管理工作机制。今年来，我乡高度重视社会管理创新工作，根据乡情实际，6个行政村划为6个网格，实行网格化管理，发挥“群防群治”的作用，协调推进信访维稳、社区矫正、司法调解、法制宣传教育、平安创建、精神疾病患者特殊人群服务管理、反邪教宣传等各项工作，提升公共安全感，提高社会管理水平，创建和谐平安安和。
2．高度重视信访来访工作。深刻领会中央、省、市、县关于此项工作的新思想、新精神、新要求，倡导阳光信访，形成党政主要领导带头、其他班子成员参加，直接面对群众、亲自接待群众来访，变上访为下访，创新了由乡、村、组、“三送”队员组建的矛盾纠纷调处机制，力争做到了“三到位”，即：思想认识到位、排查调处到位、稳控措施到位。一年来，共接待来访群众26人次，受理信访案件20件（起），信访事项办结率95%，群众满意率100%。“两会”期间，无赴市以上上访现象。
3．做好矛盾纠纷排查调处。坚持月排查制度，每个季度召开一次综治、维稳工作例会，通过定期组织拉网式集中排查调处活动，建立了矛盾纠纷排查台帐，做到底数清、情况明，重大矛盾纠纷及时调处和上报，防止了激化。一年来，我乡采取定期或不定期的方式45次深入到6个村进行矛盾纠纷大排查大调处，共排查调解受理各类民事纠纷24起，其中乡调委会调处19起，村调委会调解5起，调处率达100%。
七、勤政廉政，不断完善政府自身建设，行政效能明显提升
1.全面推行政务公开。坚持阳光行政，加强各项权利运行过程的监督管理，对生育服务证办理、林业产权登记、国土资源管理、农村低保对象审核等涉及各所站的办理程序、前置条件、办事时限在政府醒目位置进行公开；对社会抚养费征收、医保费用缴交等涉及收费的项目，明确其法律依据，征收标准。进一步加大了政府各项工作的透明度。
2.突出监管重点。一是严格了对公共资源交易、三务公开、农村三资、重点项目招投标等程序把关，在全乡范围内定期开展农村“三务”公开专项督查，督促各村严格执行村务、党务、财务公开政策，杜绝了流程监管上的漏洞。二是加大了对各项惠农政策落实情况的监督。加强了对事关群众切身利益的良种补贴、低保、五保等各项惠农政策落实情况的监督，要求乡、村在加大宣传力度的同时，切实做好公开、公示工作，坚持将中央各项惠农政策落到实处，让百姓体会到党和政府的关心和温暖。
3.抓好廉政建设。认真落实廉政建设一岗双责制，加强反腐倡廉教育和惩防体系建设，严厉查处违法违规行为。坚持用制度管人、管权、管事，加强在工程建设招标投标、土地出让、重大项目立项、大额度资金使用、政府采购等领域的监管，从源头上预防和治理腐败。深入推进民主评议活动，健全民主评议监督机制，扩大民评对象和范围，促进工作落实。全面接受群众的监督，并公布举报电话，设立举报信箱，对违反办理程序，利用职务上的便利进行“吃、拿、卡、要”的，发现一起，查处一起。
过去的一年，成绩令人欣慰，但我们也清醒地看到前进中还存在许多困难和挑战：经济总量较低，发展水平不高，发展速度不快；全乡贫困面广，扶贫攻坚难度大，部分群众的住房、生产、生活条件仍然比较差；农业现代化水平低，基础设施建设、产业结构调整步伐还不快，农民增收难题未得到有效解决等等。对此，我们将认真对待，不回避、不掩饰、不推诿，尽最大努力加快解决。
