2022年以来，上犹县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，围绕“三大战略、八大行动”,全面推进依法行政，持续深化交通运输法治政府部门建设，为全县交通运输高质量跨越式发展提供坚实的法治保障。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
一是把习近平法治思想纳入局党组中心组理论学习、机关党支部党员和机关干部、执法人员培训学习党的重要内容，系统学习习近平法治思想，深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义，做到学深悟透、融会贯通。
二是加强习近平法治思想宣传贯彻，推动习近平法治思想进机关、进企业、进站场、进工地、进农村、进家庭、进网络，不断增强习近平法治思想的影响力和辐射面，推动习近平法治思想深入人心、落地生根，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治交通建设全过程和各方面。
二、全面推进行政权力规范透明运行
自觉接受人大、政协、法院、审计、纪检监察以及社会舆论等方面的监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案；全面推进政务公开，全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加大政府网站集约化建设，规范设置“政府信息公开”专栏，提升政务公开质量和实效。政务公开贯彻政务运行全过程，政务信息做到应公开尽公开，依法保障人民群众知情权、参与权、监督权；强化政务诚信建设，认真贯彻《江西省社会信用条例》, 健全政府守信践诺机制，根据要求完善公共信用信息平台涉及交通运输部门的有关信息，提升信息归集共享水平，根据县统一部署要求，结合交通运输部门实际开展好政务失信问题治理工作。
三、持续优化交通运输法治化营商环境
1. 深入推进简政放权。全面推行证明事项告知承诺制，深化“证照分离”改革，严格执行权力清单，扎实做好行政权力事项衔接落实，积极做好权力清单的动态管理。
2. 加强和规范事中事后监管。根据全省交通运输加强和规范事中事后监管的实施意见，全面落实监管责任，创新和完善监管方式，提升监管能力和水平，推进行业自律和社会监督。优化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”,降低企业负担，提高执法检查效能。深化信用交通建设，严格执行信用“双公示”要求和信用修复制度，加强政务诚信建设，发挥信用监管作用。
3. 大力优化政务服务。落实“互联网+政务服务”,道路从业资格考试实行网上报名。充分发挥12345政务服务便民热线、12328交通运输服务监督热线作用，及时回应群众关切、受理投诉举报、倾听意见建议，提升交通运输政务服务水平。
4. 构建公平竞争环境。落实市场准入负面清单制度。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,营造规范高效的运行体系、竞争有序的市场环境等公正的法治环境，打造“四最”营商环境。
四、加快推进依法行政体系建设
一是加强行政规范性文件管理，认真贯彻上级关于规范性文件管理的有关要求及行政规范性文件合法性审核工作指引等“三项制度”,加强行政规范性文件管理，提升合法性审核质效，落实定期清理、专项清理、日常清理工作要求。
二是严格落实重大行政决策制度，认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》,推进科学依法民主决策。严格落实决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策执行、决策后评估等程序，规范重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档等工作，加强重大行政决策活动的监督管理。聘请法律顾问，进一步发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。
五、全面提升交通运输综合行政执法能力和水平
1. 持续深化交通运输综合行政执法改革。做好交通运输综合行政执法改革“后半篇”文章，继续整合优化行政执法队伍和职责，规范执法程序，提高严格规范公正文明执法水平。
2. 强化行政执法能力建设。巩固和深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，建立改进优化交通运输 行政执法工作长效机制。全面推行法治交通“三化、七统一”建设，规范行政检查、行政处罚、行政强制等执法行为。贯彻执行行政执法公示、全过程记录、法制审核“三项制度”,持续推进“四基四化”建设。深入推行轻微违法行为依法免予处罚清单，坚持处罚与教育相结合，让执法既有力度又有温度。配合上级部门开展执法案卷随机检查，进一步规范执法案卷记录和整理工作。贯彻落实行政执法监督有关规定，大力整治行政执法不作为乱作为、执法不严不规范不文明不透明等问题。拓宽行政执法投诉举报渠道，规范行政执法投诉举报受理、办理工作程序，及时有效地制止和纠正违法或不当的行政执法行为。
3. 加强队伍建设。持续推进交通运输综合行政执法队伍素质能力提升，加大行政执法人员管理培训力度，严格执 法人员准入，不断优化执法队伍人员结构。组建行政执法法律顾 问团，充分发挥法律专业人才优势，加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
4. 全面加强治超工作。精准高效开展治超“织网行动”,坚持科技治超、源头治超、路面治超、信用治超“四位一体”,制定了上犹县治理车辆超限超载“织网行动”方案，通过开展全县治理车辆超限超载“织网行动”，综合运用法律、行政、经济等手段和各种科技措施，全力构建全方位、立体式的治超管理网络。加快推行科技治超，充分运用营前、油石、黄埠、中稍4个不停车检测点，严格按照省治超办工作要求，切实提高非现场执法案件办结率，全方位监控打击超限超载货运车辆。推进重点货源企业网格化管理，督促重点源头企业将设备数据与省治超平台联网对接，扎牢货物装载源头的防护网。深入推进路警联合执法，持续保持治超高压态势，有效提高非现场执法案件办结率。
5. 依法应对重大突发事件。紧盯交通运输行业重点领域，进一步健全完善安全生产防控制度体系，依法高效处置各类突发事件。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重大事故的发生。科学抓好常态化疫情防控，持续强化“外防输入、内防反弹”“人物同防”,全力做好应急物资运输服务保障，严格落实交通运输行业常态化疫情防控措施，严防疫情通过交通运输环节传播，维护人民群众生命安全和身体健康。
六、稳步推进矛盾纠纷多元化解
加强矛盾纠纷源头化解，以党的二十大维稳安保为主线，全面贯彻落实《江西省矛盾纠纷多元化解条例》,扎实做好信访矛盾纠纷排查化解工作，注重从源头解决信访问题。深入推进平安建设，聚焦道路运输、水路运输、工程建设、公路治超等重点领域开展常态化扫黑除恶，营造平安稳定的交通运输行业环境。
七、开展交通运输法治宣传教育
深入学习宣传党内法规，以党章、准则、条例等为重点， 通过党组理论学习中心组学习、干部教育培训和个人自学等形势，不断强化广大干部职工对党内法规的学习和理解；深入推进行业普法工作和主题法治宣传活动，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续开展“以案释法”和“法律六进”工作，推进普法与执法有机融合。将新修订的《中华人民共和国道路运输条例》《江西省水路交通条例》等交通运输法律法规规章列入普法工作重点内容，提升交通运输系统干部职工依法行政能力。
上犹县交通运输局
2023年2月17日
