（法律依据）：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条之规定

（行政行为）：2022年5月30日晚，王某证与肖某（女，患有三级智力残疾）从上犹县东山镇马园路步行至黑塔公园后，王某证不顾肖某的拒绝，用手隔着衣服对肖某胸部及下体部位进行抚摸，并对肖某进行拥抱和亲吻。以上事实有对王某证、肖某、黄某秀等人的询问笔录，指认现场笔录及照片，肖某的《残疾证》及疾病诊断证明书等证据证实。

（处理结果）：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条之规定，建议对王某证处行政拘留十日的处罚。