市人民政府教育督导委员会：

根据《赣州市人民政府教育督导委员会关于印发<2020年度县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价工作实施方案>的通知》（赣市府教督委字〔2021〕1号）要求，我县认真对照督导评价细则开展了自查自评，现将我县党政领导干部履行教育职责情况报告如下：

一、自查自评情况

对照《2020年县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价细则》，我县自查自评总得分99.5分。其中贯彻执行党的教育方针自评7分，落实国家教育法律、法规、规章和政策自评15分，健全教育保障机制自评41.5分，推进各级各类教育协调发展自评25分，规范学校办学行为自评7分，全市教育重点工作推进情况自评4分。

具体情况如下：

（一）全面贯彻执行党的教育方针

1.全面加强党对教育工作的领导

（1）成立了县委教育工作领导小组，定期研究部署教育工作。印发了《关于建立县领导挂点联系学校机制的通知》《县级领导干部上思想政治理论课实施方案》等文件，健全了县级领导挂点联系学校、领导干部上讲台等制度。37名县级领导干部均到挂点联系学校上思想政治理论课，并定期走访调研相关工作，及时协调解决各类教育重点、难点、热点问题。(分值2分，自评2分)

（2）县委、县政府高度重视学校意识形态建设，印发了《上犹县贯彻落实<中国共产党宣传工作条例>的工作措施》《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，通过组织党代表和先锋模范深入各校讲党课等方式，积极引导教育系统增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，各学校广泛开展了“战疫英雄进校园”“学先进事迹，做新时代好少年”宣讲和“新时代赣鄱先锋”“身边的教书育人楷模”“新时代好少年”推选等活动，进一步巩固了社会主义核心价值观，提高了学校抵御宗教渗透和防范校园传教活动的意识，教育领域未发生意识形态事件。(分值1分，自评1分)

（3）县委、县政府十分重视教材管理工作，将教材管理纳入重要议事日程，出台了《关于加强和改进中小学品德课教学工作的意见》。严把政治关、审查关，严肃征订工作纪律，明确审核责任，规范征订工作程序，严格按照省教育厅、市教育局下发的相关征订目录，认真审核每一所学校征订教材教辅目录、版本、年级、科目，严防目录外的教材教辅流入学校，确保教材不出问题。全县中小学统一征订使用人民教育出版社出版的全国通用《道德与法治》教材，并将中小学道德与法治（思想政治）教材纳入了义务教育课程设置及课时安排。(分值1分，自评1分)

（4）全县各级各类学校实现了党组织和党的工作全覆盖，党建带团建队建机制健全、落实有力。严格按照基层党建“三化”建设要求，通过建立党支部、设立联合党支部等形式，先后在全县36所中心小学以上学校、2个社会组织（民办）学校、所有村小（教学点）、民办幼儿园实现了党组织全覆盖。全县各中小学校规范成立了学校少工委，加强了学校党组织对少先队工作的领导，强化党建带团建、队建，有效推进了中小学党团队一体化建设。(分值1分，自评1分)

2.健全德智体美劳全面发展育人机制

（5）认真贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，把爱国主义教育有机融入到中小学各学科的教学和考试评价全过程，纳入教育教学实践环节，切实加强了中小学思政课一体化建设。一是充分挖掘各学科教材爱国主义教育内容，通过课堂主渠道加强学生爱国主义教育；二是通过开展“传承红色基因”抗美援朝精神主题实践活动、红色主题实践活动、组织学生在革命烈士陵园开展“缅怀先烈，向英雄献花”，“扣好人生第一粒扣子”“三项文化”等主题教育活动加强学生爱国主义教育；三是通过五·四、七·一、九·一八、九·三十、十·一等重大庆祝节日或纪念日加强学生爱国主义教育；四是通过国旗下讲话、班会课，举行演讲、征文、书画、讲红色故事等比赛加强学生爱国主义教育；五是将学校对学生加强爱国主义教育情况列入德育工作考核内容。六是开齐开足《道德与法制》课，充分发挥思政课主阵地的作用加强学生爱国主义教育，推动爱国主义进课堂、进教材、进头脑。(分值1分，自评1分)

（6）深入贯彻落实《深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的实施意见》《体育促进学生身心健康全面发展实施意见》《加强和改进美育工作实施意见》等文件精神，积极探索德智体美劳“五育并举”“实践融合”的育人方法、途经，营造全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围。一是落实德育工作。把学校德育工作放在学校各项工作首位，列入对学校教育教学工作考核的重要内容。二是提升智力水平。开齐开足课程和课时，通过打造高效课堂提升学生智力水平。三是落实体育工作。指导学校上好体育课，落实阳光体育活动，每天上、下午各安排30分钟阳光大课间，保证了学生每天锻炼一小时。全县中小学坚持每年举办学生运动会，培养学生体育兴趣，促进了广大学生全面发展和身体健康。四是提高美育水平。积极开展艺术教师全员岗位培训计划和专业素质提升计划，不断加强美育教师队伍建设。全县中小学结合实际开设了书法、绘画、舞龙、舞蹈、器乐、手工、陶艺、剪纸等兴趣小组，推动了学校美育水平提升。五是注重劳动教育。出台了《关于加强中小学劳动教育的实施意见》，建立校内劳动实践场所，全县中小学紧紧围绕培养学生的“劳动知识”“劳动技能”和“劳动情感”三个维度，构建了学校综合性劳动教育的课程体系，设计并组织学生广泛开展了学校、家庭和社会系列劳动实践活动，将非课程化的校内劳动、家庭劳动、社会劳动有机融入学生日常学习生活中，拓展了劳动教育的空间。2020年，我县被教育部关工委评为“美好生活 劳动创造”主题教育活动先进集体，上犹二中、上犹一小、上犹二小、上犹三小被省教育厅关工委评为省级先进集体。（分值1分，自评1分）

（二）严格落实国家教育法律、法规、规章和政策

3.严格落实国家教育法律法规及重大项目的相关配套政策措施

（7）县委、县政府高度重视中小学校新冠肺炎疫情防控工作，成立复学工作领导小组，实行县领导挂点包联学校制度，建立县领导、职能部门、乡镇党委政府、学校四级联动机制，护航复学疫情防控工作。县直各有关单位联防联控，财政兜底解决公办学校防疫物资经费，配足配齐物资。“一村一案”解决有线电视和网络信号问题，“一生一策”保障贫困家庭学生在线学习。坚持从“抓排查、防聚集、强宣传、优服务”四个关键环节抓实抓细防控工作。学校严格落实门岗、体温监测、缺勤追踪、校园安全、防流行病学等五个严格管理，落实校园疫情常态化防控措施。（分值2分，自评2分）

（8）积极推动落实教育体制机制改革、教育现代化、教育脱贫攻坚“十三五”规划等国家重大教育战略部署。一是制定印发了《上犹县推动县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》等政策文件，着力推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一，在县域内实现教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖。二是积极推进教育现代化进程。制定了《上犹县教育现代化发展规划》《上犹县推进中小学“三个课堂”应用实施方案（2020－2022 年）》，按时完成高质量班班建设，教育信息化应用成效显著。2020年组织开展了中小学（幼儿园）优秀教学资源展示活动、中小学教师“班班通”教学资源应用成果展示活动、中小学校长信息化教学应用成果展示活动等一系列展示、比拼活动，共有10件作品获国家级奖项、139件作品获省级奖项、185件作品获市级奖项。三是认真落实教育脱贫攻坚“十三五”规划。建立健全了控辍保学工作机制。蹲点学校干部、学校领导、教师协同乡镇领导和驻村干部、村干部积极落实“六对一”对口劝学机制，深入社区、村组上户了解学生未按时报到原因，帮助解决困难，用学好文化、奉献社会的典型案例，教育引导学生返校就读。举办了全县特殊教育送教骨干教师培训班，全县17所小学组建了送教团，每个残疾儿童由两名教师包干负责送教。通过开展送教上门服务，送教学生的生活自理能力、社会适应能力、文化知识水平有了一定提高，送教学生家长也掌握了一定的康复训练方法。建立了县领导、机关单位帮扶贫困家庭学生制度，定期走访慰问贫困学生，帮助他们解决生活和学习上的困难。各中小学成立了留守孩之家，经常组织留守学生开展文体活动，丰富他们的课余生活。学校班子成员、班主任、教师与留守学生开展“1对1”结对帮扶。2020年，共资助学生28058人次，发放资助金共1925.652万元。有效推动落实了教育脱贫攻坚“十三五”规划等国家重大教育战略部署。（分值2分，自评2分）

（9）出台了《上犹县关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施办法》，进一步调整充实了县政府教育督导委员会成员单位，委员会办公室设在县教科体局，承担委员会日常工作。县政府教育督导委员会办公室有专职督学5名，全县共聘任50名责任督学，建立5个责任督学片区，实现了全县中小学校（幼儿园）责任督学挂牌督导全覆盖。建立常态工作机制，经常性进学校开展工作，建立台账，规范办学行为，提升我县中小学校管理及教育教学水平，积极开展中小学校教育教学综合督导评估等工作。已将50万元教育督导经费列入了财政预算并足额拨付,保障了教育督导工作的正常开展。印发了《关于进一步加强责任督学挂牌督导工作的通知》，明确了督学工作补助标准。（分值4分，自评4分）

（10）县政府办公室印发了《关于印发上犹县中小学校（幼儿园）绩效考核方案的通知》，县教科体局根据考核方案组织开展了中小学办学绩效考评，县财政局按考核结果拨付了表彰奖励资金。（分值1分，自评1分）

（11）出台了《上犹县推动县域内城乡义务教育一体化改革发展实施意见》《上犹县统一城乡中小学教职工编制标准的实施意见》等政策文件，着力推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。教师编制坚持每年一核并充分考虑乡村小规模学校、寄宿制学校等实际需要统筹分配。出台了《教师激励和管理办法》，推动教师岗位向乡村倾斜，合理设置乡村学校中、高级教师岗位比例。积极推动教师交流轮岗，大力推进“强校+弱校”“名校+分校”“名校+新校”及集团化办学、城乡一体化办学、学区制管理等改革，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，鼓励优质学校与薄弱学校、城镇学校与乡村学校结对帮扶共建，建立以优质学校为主体的教育共同体，实现管理互动、师资交流、资源共享、活动同步，缩小城乡校际差距。通过送教、走教、课程整合及结对帮扶等方式，定向培养能够承担多门学科教学任务的教师，支持乡村学校开足开好国家课程。建立教研员、名师定点联系乡村学校制度，提高乡村学校教学水平。加强乡村学校信息技术基础建设，基本实现“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络空间人人通”全覆盖，全面提高乡村教师运用信息技术的能力，实现城乡优质教育资源共享。出台了《上犹县推进县域义务教育优质均衡发展奖补实施方案》和《上犹县学前教育普及普惠督导评估推进和奖补实施方案》，成立了工作领导小组，明确了工作任务、工作要求，规定了完成时限，建立了奖补机制。（分值3分，自评3分）

（12）2020年，通过新、改、扩建等方式，新增城区公办园7所；新增住宅小区配套普惠性幼儿园（公办园）2所；新增常住人口2000人以上行政村举办公办园1所；扶持普惠性民办幼儿园10所，如期完成了学前教育三年行动计划目标。认真实施特殊教育第二期提升计划，构建了以特教学校为骨干示范、以普通学校随班就读为主体的残疾儿童少年义务教育保障体系。2020年，我县全面普及残疾儿童少年义务教育，残疾儿童少年义务教育入学率达到100%。按期实施了义务教育学校建设工程及普通高中改善办学条件工程，上犹中学运动场改造及新建教学综合大楼等项目已开工建设。加快推进高中阶段教育普及攻坚计划，每年通过紧缺学科招聘等方式为我县招收高中素质较高的紧缺学科教师，师资力量进一步增强。制定了《关于加强人才引进管理、深化人才发展体制机制改革的实施意见》，明确了研究生1000元人才津贴和5万元住房补贴的优惠政策。（分值2分，自评分2分）

（13）针对中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担，印发了《中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担整改方案》，统筹规范了各类事项，列出具体减负清单，切实减轻了中小学教师负担，营造了良好教育教学环境。（分值1分，自评1分）

（三）健全教育保障机制

4.建立“落实教育优先发展”工作机制

（14）县政府在制定《上犹县经济社会发展总体规划》时，将教育列入经济社会发展规划，始终把教育摆在优先发展的位置，统筹改善城乡办学条件，大力提升师资建设水平，不断增加优质教育资源供给，教育事业呈现出良好发展态势。编制了《上犹县教育网点专项规划（2020-2030年）》，将农村义务教育学校网点一并进行了修订完善和规划。(分值1.5分，自评1.5分)

（15）已将教育、人社行政主管部门纳入国土空间规划委员会。新建小区城央华府配套幼儿园与住宅项目同步规划设计、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用。按要求高标准建设了上犹中专，上犹中专经省教育厅认定为省级达标中等职业学校。编制了《上犹县城乡学校建设三年行动计划（2018-2020年）和《上犹县教育网点专项规划（2020-2030年）》教育用地专项规划》，统筹城乡学校布局和建设，优先保障教育用地需求，已按规定配套规划建设中小学、幼儿园，不存在未经教育行政主管部门同意调整学校布局规划和擅自改变教育用地用途的情况。（分值5.5分，自评分5.5分）

（16）大力实施城乡学校建设三年行动计划，总投资5.31亿元，规划项目12个，新增学位15420个，新建校舍建筑面积160160平方米。有效化解了城区学校大班额。2020年，我县义务教育学校全面消除了66人及以上超大班额；56人以上大班比例基本控制在国家规定范围；小学一、二年级45人以上班级比例控制在省定范围内，初中一、二年级50人以上班级比例控制在省定范围内。出台实施了《上犹县全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设方案》，全县所有乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校已全部达到省定办学标准。(分值6分，自评5.5分)

（17）编制了《上犹县消除普通高中大校额大班额专项规划》，全面推进普通高中大班额化解，确保了2020年如期实现普通高中大班额化解目标。(分值1分，自评1分)

5.教育经费投入做到“两个只增不减”

（18）保证了一般公共预算教育支出逐年只增不减。全县2019年公共财政教育支出为65323万元，2020年公共财政教育支出66630万元，增长比例2.0%。（分值1分，自评1分）

（19）保证了生均一般公共预算教育支出逐年只增不减。2019年公办幼儿园生均一般公共预算教育支出为10975.44元，2020年公办幼儿园生均一般公共预算教育支出为11175.44元，增长1.82 % ；2019年普通小学生均一般公共预算教育支出为11640.68元，2020年普通小学生均一般公共预算教育支出为11769.12元，增长1.10% ；2019年普通初中生均一般公共预算教育支出为13445.47元，2020年普通初中生均一般公共预算教育支出为13570.52元，增长0.93% ；2019年普通高中生均一般公共预算教育支出为11519.21元，2020年普通高中生均一般公共预算教育支出为11659.21元，增长1.22% ；2019年中等职业学校生均一般公共预算教育支出为14107.82元，2020年普通高中生均一般公共预算教育支出为14231.05元，增长0.87% 。（分值1分，自评1分）

（20）建立健全了“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系，实行了校财局管，统一核算。我县生均公用经费拨款标准为：小学生均650元/年，初中生均850元/年，特教学校学生6000元/年，乡镇学校寄宿生按年生均200元的标准进行补助，随班就读、送教上门学生6000元/年；对规模不足100人的村小和教学点按100人核拨公用经费，根据县政府批复的《关于教科体局〈关于保障薄弱学校基本运转事项的请示〉的意见》（财编2019-480号），对学生数少于300人的薄弱学校按300人标准核拨公用经费。公办幼儿园生均公用经费600元/年；普惠性民办幼儿园生均公用经费200元/年、公办普通高中生均公用经费1000元/年。（分值2分，自评2分）

（21）2020年，我县上级专项教育资金均已及时足额拨付到位，无克扣、挪用现象。（分值2分，自评2分）

（22）2020年，我县县级财政应负担的教育资金均已足额拨付到位。（分值1分，自评1分）

（23）印发了《关于建立上犹县中小学校舍安全保障长效机制实施意见的通知》，建立了中小学校舍安全保障长效机制。2020年财政预算已安排校舍维修改造资金757万元。保障了中小学校舍安全。（分值1分，自评分1分）

（24）建立了教育资金评价制度，2020年我县重点对义务教育薄弱环节改善与能力提升项目、学生营养改善计划资金、学生资助资金等开展绩效评价工作。对中央和省级教育资金重点绩效评价等级达到优秀。（分值2分，自评2分）

6.加强教师队伍建设

（25）根据《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中共江西省委、江西省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》和《中共赣州市委、赣州市人民政府印发〈关于全面深化新时代教师队伍建设改革的若干措施〉的通知》等文件精神，结合我县实际，县政府办公室印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，积极推进教师队伍建设改革。（分值0.5分，自评分0.5分）

    （26）我县已按要求创新编制管理方式，出台了《上犹县公办幼儿园人员管理办法(试行)》。正式（含编制内和用人备案制）教师占公办园专任教师比例达到72.9%。通过招聘一批、转岗一批、定向一批、招募一批巡回支教教师等方式保障公办园每班配备2名专任教师和1名保育员。积极落实公办幼儿园教师工资待遇保障政策，按规定落实了医疗、养老等社会保障待遇政策，教师养老保险、医疗保险、住房公积金及特殊岗位津贴等纳入财政预算并及时足额落实。在对公务员发放奖励性补贴时，同步、同时、同标准统筹考虑了公办幼儿园教师奖励性补贴。（分值4分，自评分4分）

（27）出台了《上犹县统一城乡中小学教职工编制标准的实施意见》（上编办〔2018〕26号），建立了教职工编制动态管理机制。城乡统一的中小学教职工编制已按标准配足配齐。2020年，我县中小学补充教师数134人,自然减员116人。不存在有编不补的情况。根据《关于公布江西省2020年义务教育教师“县管校聘”管理体制改革试点县的通知》精神，上犹县未被确定为“县管校聘”改革试点县，我县将严格按照上级的安排部署深入推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革。（分值3.5分，自评分3.5分）

（28）认真贯彻落实《落实义务教育教师工资待遇政策要求的通知》精神，执行义务教育教师年人均工资收入水平不低于当地公务员年人均工资收入水平的规定，在对公务员发放奖励性补贴时，同步、同时、同标准统筹考虑了义务教育教师，高中、职中、公办幼儿园教师奖励性补贴。2020年实现了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。出台了《上犹县中小学校（幼儿园）绩效考核方案（试行）》,进一步完善了普通高中绩效工资管理办法，在核定绩效工资总量时，予以了倾斜。乡村教师生活补助政策全部落实到位，教师职称评聘向乡村学校教师给予了倾斜。建立了乡村学校及教学点教师培养和定向教师、特岗教师跟班学习等制度，形成了“一专多能”教师培养机制。2020年，我县应交流轮岗校长45人，实际交流轮岗校长12人，交流轮岗校长占比26.67%，我县应交流轮岗教师542人，实际交流轮岗66人，交流轮岗教师占比12.18%。（分值6分，自评分6分）

（29）我县严格按照教师工资总额的1.5%安排教师培训专项经费，2020年，县财政安排教师培训专项经费168万元。各级各类学校严格按照不低于生均公用经费5%的标准保障教师培训经费，2020度学校公用经费总额4397.41万元，学校培训经费支出262.92万元，占比5.98%。（共2分，得2分）

7.加强教育精准扶贫

（30）严格落实教育扶贫资助政策学校校长与乡镇属地“双负责制”。全面落实资助政策，及时足额发放各类学生资助资金，做到了建档立卡贫困学生“应助尽助、不漏一人”，确保了学生（幼儿）不因家庭经济困难而失学。全年共实施9个政府资助项目，资助学生2.8万人次，发放资助金1925.652万元，为3952名在读大学生办理助学贷款3183.876万元，各级各类学生资助资金均按要求及时足额拨付到位。(分值2分，自评2分)

（四）推进各级各类教育协调发展

8.积极推进学前教育普及普惠发展

（31）积极推进公办园在建项目和城镇住宅小区配套幼儿园建设，支持办好一批普惠性民办幼儿园，严格执行公办幼儿园“三条底线标准”，加强“民转公”幼儿园的管理，提升办园的标准和教学水平，2020年，我县学前三年毛入园率达到89.99%、普惠性幼儿园覆盖率达到89.79%、公办幼儿园在园幼儿数占比达到55.31%。（分值2分，自评分2分）

（32）2020年，全县公办幼儿园在园幼儿数占比达到55.31%。城镇小区配套幼儿园两所，位于旅游文化城小区和桐坑阳光花园小区，已完成小区配套幼儿园治理。2020年秋季已将无证幼儿园取缔治理到位。2020年，我县七所幼儿园顺利通过市级示范幼儿园评估。城区幼儿园、水岩乡中心幼儿园两所《指南》实验园，全面加强了教师专业提升、积极落实“以游戏为基本活动，一日生活皆教育”的保教理念。《指南》实验园创建工作取得显著成效，城区幼儿园何良英、水岩乡中心幼儿园何静分别在全市《指南》实验园创建工作中获一等奖和二等奖。（分值2分，自评分2分）

（33）我县不断拓宽乡村学前教育资源供给，加快乡村公办幼儿园建设，目前，我县有14个乡镇，每个乡镇均建有1所公办中心幼儿园。（分值1分，自评分1分）

9.巩固提高义务教育发展水平

（34）2020年，我县初中毕业生人数为4953人，2011年小学一年级学生数为5283人，近9年转出学生数为832人，转入学生数为502人，义务教育阶段不存在辍学学生，我县义务教育巩固率达到了100%，无贫困家庭子女在义务教育阶段失学辍学情况。(分值2分，自评2分)

（35）已按要求制定了2019-2020年度资金项目建设规划，并按照任务要求加快推进校建项目及电教设备采购进度。2019-2020年度规划项目学校10所，已完工8所，在建2所。(分值1分，自评1分)

（36）制定了《上犹县招生工作方案》，已将民办义务教育学校（上犹三中）招生纳入统一管理，与公办学校同步招生。2020年秋季，上犹三中初一年级招生计划为100人，实际招生为49人，不存在民办义务教育学校报名人数超过招生计划的情况。印发了《上犹县城区义务教育学校2020年秋季招生工作方案》《上犹县2020年春季控辍保学工作实施方案》《上犹县教育扶贫攻坚挂牌督战工作方案》《关于做好2020-2021学年度控辍保学工作的通知》《关于进一步做好义务教育阶段适龄儿童少年入学情况排查工作的通知》等文件，深入摸排适龄儿童少年就学情况，扎实做好送教上门和随班就读工作，确实保障了外来务工人员子女、残疾儿童、特困家庭儿童、农村留守儿童入学工作。出台了《上犹县中小学生课后服务工作实施方案》，城区义务教育学校均开展了中小学课后服务工作。(分值1.5分，自评1.5分)

（37）我县统筹规划并实施了“三个课堂”建设，制定了上犹县推进中小学“三个课堂”应用实施方案（2020－2022年），有序推进三个课堂建设落实、落地。编制了《上犹县教育现代化发展规划》，2020年我县中小学教学班级班班通设备全部达到省高质量班班通建设配置要求，满足“三个课堂”应用标准，通过专递课堂、网络名师工作室等手段扩大优质教育资源覆盖。（分值0.5分，自评0.5分）

（38）印发了《做好2020年全县推普助力脱贫攻坚工作的通知》《关于做好农村地区国家通用语言文字应用能力培训工作实施方案》《关于开展第23届全国推广普通话宣传周活动的通知》《关于做好农村地区国家通用语言文字应用能力培训工作实施方案》等文件，充分发挥普通话在提高劳动力基本素质、促进职业技能提升、增强就业能力等方面发的重要作用。将国家通用语言文字方针政策、法律法规和基本规范标准纳入各级各类校长综合培训和教师业务培训，强化校长、教师和学生自觉规范使用国家通用语言文字和自觉传承弘扬中华优秀语言文化的意识。开展了系列推普活动，组织学生参加规范汉字书写大赛等活动，县域内国家通用语言文字教育成效明显，在江西省“十三五”时期第四批省级语言文字规范化示范校评选活动中，上犹一小、上犹二小被评为“语言文字规范化示范校”，充分发挥了语言文字在助力脱贫攻坚的重要作用。（分值1分，自评1分）

10.提高高中阶段教育普及水平

（39）2020年，我县高中阶段毛入学率为93.97%；我县普通高中招生2791人，职校招生2302人，招生职普比45:55；普通高中在校生人数8490人，职校在校生人数4635人，在校生职普比35:65。我县高中阶段教育招生计划已向市教育局备案，并严格落实高中阶段教育招生计划备案结果，普通高中严格按照计划招生。2020年高中阶段学位8360个，中职学校学位4400个，中职学位占比52.63%。（分值5分，自评5分）

11.提高职业院校办学能力水平

（40）建立了政府部门、行业企业、职业教育机构等多方参与的职业教育工作协调机制，县领导多次深入上犹中专调研指导。上犹中专开展了工业园校企对话、园区企业对接等活动，建立了多方参与的职业教育工作协调机制。（分值1分，自评1分）

（41）制定了《学生实习管理规定》《顶岗实习实施方案》等文件，学生实习实训成本补偿机制得到有效落实。

上犹中专与多家产教融合型企业达成合作，双方共建实习实训基地，开展科研与技术合作等。根据上犹中专专业特点、校企双方的特点与需要，因校制宜、因企制宜、因专业制宜，探索出订单培养、定向培训、引企入校等多样化的校企合作模式，建立了汽车运用与维修实训基地、学前教育专业舞蹈房实训室、专业琴房实训室、电子商务专业计算机实训室等一批现代化产教融合型实训基地，年实训规模近1000人次。（分值3分，自评3分）

12.支持和规范民办教育发展

（42）制定了《上犹县规范民办教育机构发展联席会议制度》。强化部门联动，对民办学校和校外培训机构做到“三个联合”，即联合摸排、联合执法、联合管理，建立了校外机构发展联席会议制度。出台了《上犹县关于开展校外培训机构专项治理实施方案》，开展了校外培训机构专项治理和分类管理。出台了《上犹县民办教育机构年检实施办法》，年检年报制度、信息公开制度得到了有效落实。（分值2分，自评2分）

（43）2020年5月，我县开展了民办学校（幼儿园）办学条件及复学疫情防控核查验收工作，并对督查情况进行了通报，对检查中发现了问题的民办学校（幼儿园）下发了整改通知书，要求限期整改，并进一步跟踪核查了整改落实情况，目前，我县民办学校（幼儿园）不存在违规办学行为。（分值1分，自评1分）

    13.优化特殊教育资源

（44）成立了上犹县残疾人教育专家委员会，充分发挥专家委员会协调合作的服务效能，为我县残疾少年儿童提供特殊教育指导和支持服务，开展了残疾儿童教育安置认定工作，经教育专家委员评估认定了送教上门服务对象。(分值1分，自评1分)

（45）我县于2013年建成上犹县特殊教育学校。2020年，上犹一小、上犹二小、上犹三小、上犹五小、油石小学、社溪小学、营前小学、石溪小学、上犹二中、梅水学校、中稍学校、安和学校、双溪学校、平富学校、营前中学、思源实验学校等16所学校残疾学生人数超过5人，均设置了特殊教育资源教室。（分值0.5分，自评0.5分）

（46）2020年全县征收残疾人就业保障金133万元，拨付了6.69万元给县特殊教育学校用于开展劳动技能和职业教育。（分值0.5分，自评0.5分）

（五）规范学校办学行为

14.建立健全学校安全管理常态化监管和师德师风建设长效机制

（47）以安防建设“三个百分百”为目标，多次召开校园安全专业委员会成员单位工作部署会，统筹安排学校“三防”建设工作。目前全县中小学、幼儿园均已全部设置防撞设施，学校视频监控系统、“八小件”也已全面完成安装配备，专职合格保安配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警装置的达标率均为100%。(分值1分，自评1分)

（48）大力推进校园消防安全建设，深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效预防和控制了火灾的发生。召开全县防溺水专题会议，部署专项行动，积极开展预防溺水“六个一”教育活动，加强了防溺水宣传教育，认真排查了县内水域隐患。加强了师德师风建设及教师法律法规的培训，提高了广大教师的公民道德、职业道德和民主法制观念。建立健全了防治学生欺凌工作协调机制，及时排查学生欺凌事件的隐患，强化了学校及周边日常安全管理，切实保护了学生的身心健康，依法依规处置了学生欺凌事件。加强了对非法校园贷的防范治理,将防范“校园贷”作为学生日常教育的重要内容。联合公安、市监、文广新旅、城管、交管、卫健以及当地政府开了展校园及周边环境集中整治统一行动，对在学校自查和部分巡查中发现的学校及周边的社会治安、交通秩序、文化环境、经营活动等方面存在的问题和隐患进行了整治。落实了原民办代课教师教育转化等工作机制，责任明确、管理到位、预警及时、处置得力，并妥善处理原民办代课教师利益群体涉稳问题，对有思想波动的原民办代课教师做到耐心宣传、解释政策进行思想疏导稳定工作，并落实了长期稳控措施。2020年度我县未发生一例校园安全责任事故。(分值4分，自评4分)

（49）2020年，狠抓了师德师风建设及教师法律法规的培训，以《教师法》及《中小学教师职业道德规范》为准绳，提高广大教师的公民道德、职业道德和民主法制观念，推进师德师风监管常态化。积极开展“身边的教书育人楷模”系列报道，以点带面，深入推进师德师风建设，将师德师风作为教师评优树模、绩效工资发放等的重要依据。(分值1分，自评1分)

（50）根据上级文件精神，结合我县实际，要求学校做到了：严格按照规定项目和标准收费；严格遵守教育收费有关政策，规范服务性收费和代收费行为，严格执行教育收费公示制度；严格规范民办教育收费；强化教育收费政策督查，加强监管力度。2020年，“违规补课，违规收费，违规推销教辅教材，违规侵占学生伙食费”治理取得明显成效。(分值1分，自评1分)

（六）全市教育重点工作推进情况

15.全面推进城乡建设三年行动计划

2020年城乡学校建设三年行动计划项目按时完成建设。2020年上犹县城乡学校建设三年行动计划项目3个，其中上犹五小顺利开学、黄埠镇中心小学迁建已完成60%工程量、上犹中学南湖校区三个标段已开工在建。（分值1.5分，自评分1.5分）

16.全面完成高质量“班班通”建设

2020年底，全县中小学校（含教学点和民办学校）高质量班班通建设完成率100%，全县中小学校班级网络100%接入省域网，集中控制软件安装达标率为100%，“赣教云教学通2.0”培训覆盖率为105.86%。（分值1.5分，自评分1.5分）

17.高中教育装备全部达标

2020年投入50.6万元，用于建设新高考智慧校园平台等，按标准配备了理化生实验室、音体美教室、地理教室、计算机教室、心理咨询室、图书室等功能教室，积极推动新技术、新装备在学校的运用。（分值1分，自评1分）

二、存在的主要问题

通过自查，我县各项指标基本达到评价要求，但与市委市政府要求和人民群众的期待还存在一些差距。一是随着新型城镇化、工业化的快速推进，城区生源增幅较快，学位趋于紧张；二是城乡义务教育发展还有一定的差距，教师队伍存在结构性失衡，学科配置和年龄结构还有待进一步完善。

三、下一步努力方向

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国和全省、全市教育大会精神，聚焦落实习近平总书记视察江西提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持夺取抗击疫情防控全面胜利和推动教育事业全面发展相结合，以县（市区）党政领导干部履行教育职责评价为契机，加快推进我县教育发展。一是推进城乡教育一体化，促进义务教育向优质均衡发展，加快扩充城区义务教育资源，做好城区学校网点布局优化调整。二是大力推进农村义务教育学校薄弱环节改善与扩容提质工程，着力补充教学设备、生活设施、提升校园文化内涵，加强师资队伍建设，优化师资结构，全力推动我县教育事业高质量发展，办好人民满意教育。

    2021年2月10日