为规范我县幼儿园的办园行为，提高办园质量，提升办园品位，推进学前教育普及普惠安全优质发展，增强人民群众对我县学前教育的满意度，2022年9月，我县组织督导组对全县51所幼儿园办园行为进行了全覆盖督导评估。现将督导情况报告如下：

一、基本情况

县域现有幼儿园51所，其中公办幼儿园28所，普惠性民办幼儿园21所，非普惠性民办幼儿园2所。全县现有教职工1168人，保育员294人，专任教师650人。全县在园幼儿7880人，其中：公办园在园幼儿4156人，公办园在园幼儿占比为52.74%；普惠性幼儿园在园幼儿7247人，全县普惠性幼儿园覆盖率为91.97%；县域常住人口中3-5岁年龄组人口8322人，全县学前三年毛入园率达到94.69%。

二、指标达标情况

（一）办园条件方面

各幼儿园均取得教育行政部门的办园许可，相关证照齐全。幼儿园选址皆符合要求，办园规模和班额全部按核定规模标准开班招生；园内外环境整洁、有序，室内外幼儿活动场地布局合理；各园能按要求配备安保消防设施和卫生设施设备，添置的设施设备、玩教具、游戏材料符合国家安全、质量、环保等要求，努力创设符合规范要求、适宜幼儿活动需要的园所环境。各园能结合现代教育理念，能因地制宜设置功能室、自制教玩具，改进户外活动场地及器械，基本满足幼儿成长发展的需要。

（二）安全卫生方面

一是各园能坚持正确的办园理念，成立安全卫生工作领导小组，专人负责安全和卫生保健工作，层层签订目标责任书，制定安全防护、卫生保健等制度，并落实到岗到人。各园能为幼儿提供安全卫生的饮用水，并根据天气、幼儿活动情况适当调整饮水量，保证幼儿按需饮用温开水。同时，强化食堂安全管理，严格执行食品留样制度，每周更换食谱，进行食谱公示。各园能为幼儿建立健康档案，新生入园时体检，每天进行晨检和全日健康观察，每学期一次健康检查。坚持教师岗前体检，每年定期做健康检查，取得健康证方可上岗。二是各园能严格做好消毒，通风等工作，对活动环境和餐具、用具、玩具经常消毒，被褥经常清洗日晒。所有幼儿入园时均查验预防接种证，把未接种和漏接种的情况反馈家长，督促家长及时给幼儿补种，预防接种率达100%。三是各园能定期开展安全教育，各园各年龄段每周开展一次安全教育课，安全自护教育内容贯穿班级教育教学活动。制定了防溺水、防震、防食物中毒、防踩踏、防校园暴力等安全应急预案，突发事件应急预案操作性强，演练有方案、有安排、有总结、有图片。同时，组织教职工进行安全培训，让教职工掌握急救常识和防范，避险，逃生，自救的基本方法。四是疫情期间能严格落实疫情防控措施，科学制定应急处置预案并建立台账。认真落实上级有关疫情防控工作要求，组建工作专班，通过召开专题会议和微信工作群部署等方式，及时传达有关会议精神，组织教职工学习《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和《托幼机构、中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第六版）》。通过公众号、微信群、显示屏、广播等各种渠道进行防疫宣传教育。严格执行“六必”要求，严把校门入口关，严控外来人员进入校园。

（三）保育教育方面

一是以幼儿为中心，保障活动时间和空间。各园能坚持以《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童学习与发展指南》为指导，按要求制订作息时间表，合理安排幼儿一日活动，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时。各园为了最大化地拓展幼儿活动空间，充分挖掘内部潜力，教师们千方百计把可利用的空间变成教育活动资源，在环境的绿化、美化、儿童化、教育化、特色化等方面做文章，精心设计，巧妙布局，处处体现出师生的独具匠心，环境的创设、区角的布置均成了幼儿活动的新天地，使孩子们在与之互动的过程中，不仅增加感性认知，而且也激发了孩子的好奇心、求知欲，使孩子们的身心得到健康和谐发展。二是遵循规律，注重习惯养成。各园能制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养，能够把幼儿良好习惯养成教育融入日常幼儿教育和幼儿游戏活动中，促进幼儿身心健康成长。培养幼儿养成良好的卫生和行为习惯已经成为各园的办园方向。各园能够根据自身实际，选择符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容和方法，未发现小学化倾向。三是重视教研，积极开展活动。各园注重教研工作，积极落实教师听课、备课制度，努力提升专任教师的业务能力。各园教研活动开展得有声有色，每一个活动主题均能进行深入探讨，教研活动开展经常、扎实。四是尊重幼儿，师生关系融洽。教师在一日活动中,组织开展活动以游戏为主,教育教学在面向全体的同时,注重个别教育,关注幼儿的个体差异,因材施教。充分体现出教师热爱孩子、尊重孩子的良好素质,师幼之间建立了平等、和谐、尊重的友好关系。

（四）教职工队伍方面

一是严格落实准入制度。各园园长均有相应的教师资格证，各园专任教师学历达标，均取得教师资格证。各园均配备有资质的专、兼职卫生保健人员和安全保卫人员，炊事员上岗前均取得《食品从业人员健康证》。二是建立师德师风建设长效机制。各园以“用心启迪智慧，用爱润泽心灵”作为师德建设理念，经常组织教职工开展师德师风专题活动，加强教师的职业道德教育，提高教师的事业心、责任感。在抓好师风师德建设的同时，部分幼儿园采取外部培训与园本培训，集体教研相结合的方式，努力为教师的专业成长创设机会、搭建舞台，通过各种培训、教研提升教师执教能力，为幼儿园长期、可持续发展奠定基础。未发现教师虐待、体罚或变相体罚、讽刺、挖苦、歧视幼儿和保教人员索取或收受家长财物等行为。三是保障教师待遇。各园能按规定与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放，均享受带薪休假，各园教职工“五险一金”实现应缴尽缴。

（五）内部管理方面

一是组织机构、管理机制健全。各园党、团、工会组织健全。制定保教、财务、人事、后勤、档案、信息管理等工作制度。二是实行收费公示制度，无乱收费现象。全县幼儿园收费项目均在教育主管部门备案并实行收费公示制度，未发现乱收费现象。三是规范招生，无入园考试或测查。严格按照招生方案进行招生，招生简章内容符合相关政策，实事求是，无违规、虚假、夸大或引人误解的内容，除进行健康检查外不进行任何形式的考试、测查。四是家长参与管理，形成教育合力。各园成立了家长委员会，不定期地召开会议，举办各种专题讲座，密切家园之间的联系。除了传统的上门家访、电访、“家长开放日”、“家园联系栏”、“家园同乐游戏会”等形式外，还利用网络资源与家长交流，如建立班级微信群、QQ群等。充分发挥了家园同心，形成合力，使幼儿们健康快乐的成长。

四、存在的问题

（一）安全卫生管理有待进一步加强。部分幼儿园保育、安全教育、卫生消毒意识不强，各项管理有待加强。个别幼儿园食品留样不规范。个别幼儿园未建立健全幼儿健康档案。

（二）内部管理有待进一步加强。部分幼儿园制度建设不够规范，没有形成有效的管理机制，依章程治园落实不够到位。家长参与幼儿园膳食、安全、保育教育等方面管理和监督还不够，少数幼儿园账目不清楚，建账不规范。

（三）办园特色有待进一步打造。部分幼儿园虽然能按照相关要求落实办园各项工作，但不能很好提炼出自身的特色和目标，园本教研针对性不够强，教育形式和手段比较单调，课程体系不够完善，课程特色不够明显，保教质量有待进一步提高。

五、督导意见与建议

（一）进一步规范办园行为。要落实《幼儿园工作规程》，按照幼儿身心发展的规律，科学保教。要控制班额，规范幼儿园招生、教育保育、内部管理等办园行为，合理安排一日活动，以游戏为基本活动。

（二）进一步加强安全卫生工作。要完善安全卫生工作监管机制，强化措施，落实责任，加强安保力量，切实做好幼儿园安全防护工作。要加强“四个一”建设，添置更新消防器材，完善监控设备，实现校园监控全覆盖。要加大幼儿园安全隐患排查力度，全面消除校园安全隐患。要落实幼儿园安全卫生管理常规，做好园内、室内外卫生打扫、室内物品消毒工作，对园内活动场所、器械、玩具、物品、用电、开水、药品、墙角、台阶等加强管理防护，同时每天对幼儿进行晨检、午检，建立完善幼儿成长健康档案。要规范食品留样，杜绝三无产品、垃圾食品进园，加强食品卫生安全工作。

（三）进一步深化责任督学挂牌督导工作。对全县所有幼儿园实行责任督学挂牌督导全覆盖，引导全县各幼儿园进一步端正办园思想、明确办园理念、规范办园行为、落实问题整改、提升保教质量，保障幼儿健康快乐成长。