一、义务教育均衡发展基本情况
近年来，上犹县委、县政府始终坚持把发展好教育事业作为义不容辞的责任和使命，坚持办实事、解难题、补短板，借助教育部对口支援契机，教育难题加速化解，教学水平得到显著提升，教育事业取得长足的进步。2016年，比计划提前2年通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定。2017年通过义务教育均衡发展省级复查和国家“全面改薄”专项督导。多年在县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导评价中荣获“优秀等次”。2022年，教育重点工作考评荣获全市教育工作综合先进单位。义务教育正在朝着优质均衡目标迈进。目前，全县共有义务教育学校115所。其中中学9所，九年一贯制学校7所，中心小学15所（含5所城区小学），71个教学点，特殊教育学校1所。义务教育阶段学生共38096人，其中初中14834人，小学23138人，特殊教育学校124人。九年义务教育巩固率、小学学龄儿童入学率、小学毕业生升学率均为100%。义务教育阶段学校教职工2660人，教师学历合格率均达100%。义务教育阶段各级各类学校占地面积为122.6万平方米，义务教育阶段各级各类学校建筑面积为44.82万平方米。
二、存在主要问题
《江西省县域义务教育优质均衡发展督导评估指标体系》 共有“A”类指标27项，必须达到；“B”类指标11项，进行量化计分，总分为100分，90分以上为达标。目前，我县的“A”类指标主要是教师配备、存在大校额、专用教室配备等方面还存在一定差距。
（一）大校额问题仍然存在。虽然我县2022年秋季积极化解了营前中学、营前小学等两所学校的大校额问题，但是还存在上犹一小、上犹二小、上犹五小、上犹二中、上犹四中等5所超过2000人定额的大规模学校。
（二）小学、初中音乐、美术专用教室配备不达标。因我县大部分校舍非近期建设，部分学校达不到每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米的要求。
（三）教师队伍均衡发展水平不高。当前，教师队伍结构问题影响了教育事业的发展。主要表现在：一是优秀、年轻教师流失严重。由于我县经济基础相对薄弱，不能满足教师在个人发展、经济收入、娱乐生活等多方面的诉求或期望，存在农村年轻教师、县城优秀教师“招不到、留不住”的问题，每年都有一些主动辞职或者申请调回户籍所在地的教师，农村中小学师资队伍存在青黄不接现象。二是结构矛盾突出。在专任教师中，女教师比例较高。在中小学教师招聘中，出现了“总量招不满、男教师招不到”的现象。从学科结构看，理化生教师严重不足，大多数城镇中学专业对口的理化生教师数量达不到要求。
三、下一步工作意见和建议
（一）优化教育资源配置，提升教育质量。要以促进义务教育优质均衡发展为抓手，聚焦“城区挤、乡村弱”的现象，合理规划城乡中小学布局和办学规模，巩固义务教育学校标准化建设成果，不断提高城乡义务教育一体化发展水平。要持续实施城区中小学扩容工程，灵活采取新建一批、盘活一批、提质一批、社会力量建设一批等手段，多渠道增加学位，高质量保障学位，努力提供更多、更优质、更公平的教育资源。要加快推进学校标准化建设，积极推进教育信息化建设，不断提升义务教育内涵建设水平，最大限度地缩小城乡、区域、校际办学差距。
（二）健全体制机制，建强教师队伍。一是及时补充农村学校师资，特别是加大农村中小学紧缺学科招聘等力度，不断补充对应学科教师。继续通过特岗计划加大音体美等学科的招聘力度，并通过音体美专业师范生实习支教计划等多元化补充专业教师，改善教师兼任学科过杂过多的现象。二是加大城乡教师交流轮岗，促进教师结构协调发展。支持县内学校建立长期稳定的校际支援关系，通过“结对子”、“同发展”、“手拉手”等多种形式，不断拓展交流轮岗范围，加大交流轮岗力度，丰富交流轮岗形式。合理设定每年交流轮岗比例，并纳入年终考核，通过顶岗、跟岗、走教等交流形式，实行城乡教师的双向交流轮岗。三是进一步完善考核办法，缩小城市、县域之间教师绩效工资的差异，防止一大批优秀农村（城镇）教师不合理地流向城市城区，切实保持市县乡学校优秀教师队伍相对稳定。
（三）严格教育管理，推进教育公平。一是严格执行阳光招生。严格执行义务教育阶段学生免试入学、就近入学、划片入学政策，防止“择校热”现象产生，严格控制大班额。二是加大控辍保学力度，做好帮困助学、关爱留守儿童及残疾儿童工作，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利，力促教育公平。三是建立义务教育优质均衡发展动态机制，健全过程督导、跟踪监测、整改复查等制度，持续推进我县义务教育优质均衡发展。
