关于2019年度政法转移支付项目资金的绩效评价报告
一、项目基本情况
2019年，我局坚持在县委、县政府和市公安局的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，全面开展本年度工作。
一、项目基本情况
本年度上级安排资金5153.81万元用于公安，体现了各党和政府对公安工作的高度重视，我们将把资金重点用于反恐维稳、打击犯罪、安全保卫工作。牢固树立“情报主导警务”的工作理念，围绕重要节日、重大会议、敏感时期安全保卫工作，切实掌握各种群众性事件隐患和社会面不稳定因素，及时发现网上网下各类内幕性、预警性、行动性情报信息，重点加强对到达上犹的涉疆、涉藏人员底数和现实情况的摸排掌控，将所有涉恐重点人和敏感人群纳入“大情报”平台及属地派出所加强动态管控，确保动明去向，行知轨迹。按照“底数清、情况明、管得住”的要求，扎实开展了对肇事肇祸精神病人、上访重点人员、治安危险分子和涉疆涉藏少数民族人员的排查管控。
二、绩效评价情况
加强了与县宗教管理部门的协作配合，在重点宗教场所推广设立警务室，确保我县宗教领域的安全稳定。深入开展了反邪教斗争，始终保持打击邪教高压态势，开展打击“法轮功”等邪教组织、有害气功专项行动6次，有效防范并震慑辖区内全能神、主神教等邪教组织违法犯罪活动，破获邪教行政案件3起，行政拘留6人；查处宗教类行政案件1起，行政处罚4人。成功侦办了“821”省厅甲级邪教专案，抓获主神教骨干成员8名，得到了中央政法委、公安部、省、市、县各级领导的高度评价。认真开展了反邪教宣传，联合网监部门和县文化部门对全县网站、书店进行检查，封堵、删除有害信，收缴有关反动宣传书籍，消除文化传播领域中不稳定因素。
利用“民调评警”契机，通过每月的定期走访和日常的不定期走访相结合的方式，走村入户进行矛盾纠纷的排摸，要求居不漏户、户不漏人，确保走访工作横向到边、纵向到底，不留死角，全面掌握辖区矛盾纠纷的发案情况，1-10月份共通过走访收集各类矛盾纠纷365起，成功化解284起。
不断完善重要活动安保工作机制，精心组织每一次重要活动、重要节日的保卫工作。合理布置警力，强化执勤守卫，共出动安保力量5000余人次，圆满完成了春节、全国“两会”、“国庆”、龙舟赛、环鄱自行车赛等重要时期、活动以及上级重要领导来犹视察等安全保卫任务共36次。
围绕落实“降低企业成本、优化发展环境”要求，着力提升公安机关支持企业发展，服务社会经济的能力和水平，严厉打击侵害企业违法犯罪行为。1-10月，共接受企业报警求助80余次，调处企业纠纷50余起，查破各类涉企案件60余起，为企业挽回大量经济损失。在县重点工程征地、拆迁、棚户区改造、渔业整治等工作，我局敢于担当，依法履职，有力保障了全县各项重点工程建设顺利开展。今年以来共完成全县中心工作安保任务90余次，出动警力2800余人次。
将严重暴力犯罪、侵财性犯罪作为主攻方向和打击重点。1-10月全局共立各类刑事案件416起，破案281起，抓获犯罪嫌疑人257人，打掉团伙26个247人，为群众挽回损失260余万元。继续推进网上追逃工作，共抓获各类逃犯173名。着力念好“高、快、深、严、浓、广”六个字，深入推进扫黑除恶专项斗争，强化组织领导、线索摸排、打击整治、宣传发动等工作，取得阶段性成效。截至目前，我局共摸排收集52条涉黑涉恶线索，已核实42条线索，查实2起涉黑涉恶违法犯罪。全县共抓获涉黑涉恶类嫌疑人46人，逮捕13人，起诉15人，打掉团伙3个12人，破获各类涉黑涉恶案件21起。查封、冻结、扣押各类涉案资产6.9万元。
严打经济犯罪。1-10，共立经济案件31起，破31起，抓获犯罪嫌疑人26人，刑拘12人，逮捕4人，取保候审14人，涉案金额13179.21万元，挽回经济损失221.28万元。认真开展了打击假币和非法集资专项行动，收缴假币1.7万元；开展了打击银行卡犯罪工作，破获起信用卡诈骗案。5月15日我局联合县金融局、人民银行、市场监督管理局等相关部门在县城名馨广场开展了“与您同心，为您守护”为主题的打击和防范经济犯罪宣传日活动，有效调动了人民群众打击和防范经济犯罪的积极性。活动期间，共发放宣传资料5000余份，接受群众法律咨询150余人次。
严打网络犯罪。按照网上网下联动的工作互动原则，建立了24小时网上巡查制度，明确专职巡查民警，与县网宣办建立了网上巡查联动机制，及时发现上报和处置了涉警、涉军、涉党和负面炒作的重要舆情信息，1-10月共编发舆情动态67期，为领导决策和正确引导舆情发挥了重要作用。对互联网上的有害信息和专项信息进行上报删除，1-10月共上报涉枪、涉黄赌毒、出售户口、制造假证等有害信息1000余条。加大了对网络犯罪的打击力度，查破网络犯罪7起。
严打涉林犯罪。森林公安以查处大案要案为抓手，坚持严打方针，加大了对破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪打击力度，有效的震慑了涉林违法犯罪。上半年，共立刑事案件19起，其中刑事拘留11人，逮捕10人，取保候审10人，移送审查起诉5起5人；查处林业行政案件20起，林政处罚20人，为国家挽回经济损失50余万元。
严打黄赌毒犯罪。进一步加大行政案件查处力度，上半年，全县共查处治安案件652起，处理违法人员887人，其中治安拘留194人。持续开展了打击“黄赌”、断链等专项行动。1-10月，破获赌博刑事案件7起，刑拘9人；破获涉黄刑事案件1起，刑拘2人；破获毒品刑事案件52起，刑拘52人，强戒39人，其中在“双百缉毒”会战中，我局转变思路、跨区作战，共刑拘50人、强戒31人、缴获毒品1254.14克，综合成绩排名全省第四、全市第一名。查处赌博行政案件92起，处理违法人员330人；查处涉黄行政案件23起，处理违法人员60人；查处毒品行政案件67起，处理违法人员84人。收缴销毁赌博机100余台，捣毁“黄赌”窝点40余个。继续开展了“打四黑除四害”专项行动，全局共破获该类案件36起，抓获犯罪嫌疑人50人，其中食品药品类案1起，农资类1起，制假售假类3起，假证章类2起，环境污染类29起。
深入开展“缉枪治爆”行动。认真打击整治枪爆违法犯罪专项行动，创新工作举措，延伸工作触角，狠抓专项工作与其他重点工作相结合，紧盯重点领域安全监管，严查涉危涉爆违法犯罪活动，形成严防、严打、严管的专项行动战略攻势，营造了群众积极主动上交、违法违规行为受到法律严惩、行业单位规范安全管理、社会各界广泛参与的良好社会氛围。目前，共已破获涉枪涉爆刑事案件9起，治安案件18起，处理违法人员24人，其中起诉6人。收缴各类枪支294支、火药5600克，子弹（铅弹）4100发，雷管75枚，导火索2550米。加强了危爆物品行业、物流寄递业清查整治工作，从传统管理模式转为信息化管理模式，将营前矿业民爆单位的视频监控接入我局进行日常监控。检查涉爆企业12家，涉枪单位5家，烟花爆竹销售点90家，登记物流寄递业107家，发现整改隐患32处。
深入推进“天网工程”建设。我县目前已建成1053个高清视频探头，25个微卡口，3个标准卡口，在此基础上，今年增加天网工程前端结构化、人脸识别等功能，整合了全县卡口资源，升级了视频侦查平台功能，提升了打击犯罪水平，今年以来，通过视频侦查系统共破获各类案件160余起。
五、存在的问题和不足
一是维稳形势不容乐观。当前，国际形势复杂多变，境内外敌对势力利用宗教问题进行渗透日益频繁。同时，我国经济发展进入新常态，社会发生深刻变化，人民内部矛盾引发的群体性事件越来越多，尤其是面对经济增速放缓等多方原因，民间融资导致的问题不断出现，众多债权人陷入困境，不少企业也陷入困境，债务纠纷、欠薪纠纷越来越多，处置难度越来越大。二是治安形势依然严峻。随着经济的发展和生活水平的提高，滋生、诱发违法犯罪的各种消极因素大量增多，影响群众安全感的入室盗窃、机动车盗窃等侵财性犯罪仍处高发态势。
附件：项目支出自评.xlsx
附件：绩效应用监控表.xlsx
附件：绩效目标自评表.xls
