上犹县水利局2010年政府信息公开工作年度报告

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，汇总水利局的政府信息公开年度情况编制而成。本报告中所列政府信息公开数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

　　一、概述

　　一年来，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，在全局干职工的共同努力下，围绕加快上犹水利事业建设，认真贯彻实施《条例》，不断强化措施、健全机制，深化公开内容，优化公开形式，积极稳妥推进政府信息公开工作，取得新的成效，政府信息公开工作在服务社会、转变职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、表达权、参与权、监督权等方面发挥了积极作用。向社会集中、及时、公开、主动的公开政府信息。社会公众可以通过当面、传真、电子邮件、网络、信函等方式申请政府公开信息，逐步形成了以主动公开为主、以申请公开为补充的信息公开格局。

（一）强化组织机构和健全工作机制。

去年，我局全面贯彻《条例》，稳步推动政府信息公开工作不断深化。作为全县水利行业的主管部门，我局在建立政府信息公开工作常态化机制的基础上，进一步加强工作沟通和协调推动力度，明确要求各股室要充分认识贯彻《条例》的重要性，加快建立健全监督和保障长效机制，努力提高工作的透明度和公信力，确保权力在阳光下运行。各股室加强组织领导，明确任务，明确责任。初步形成了主管股站组织协调、职能股站密切配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

根据《上犹县进一步深化政务公开工作实施方案》和《上犹县网上审批和电子监察系统建设工作方案》文件精神，我局结合自己实际情况，成立了以局长任组长，分管副局长为副组长，相关科室人员组成的领导小组，切实保证了政府信息公开领导力量；积极做好信息公开指南和目录编制工作，编制了《上犹县水务局信息公开指南（试行）》及公开目录。

    （三）拓展工作层面，在做好行政机关信息公开的同时，积极探索推进其他公开主体的信息公开工作。根据《条例》要求，结合行业实际，积极探索水利行业信息公开工作，取得了阶段性成效。以政府信息公开提升依法行政水平和服务民生能力。着力把政府信息公开与加强政务公开、提升管理服务水平、加强廉政建设有机结合起来，收到了良好的成效。通过适时监控，及时公开，增大了行政执法的透明度，有力地促进了行政权力在阳光下运行。各股站结合各自职能特点，对涉及民生、专业性强、公众关注度高的政府信息进行解读，深化了政府信息公开内容。突出做好省、市和县政府出台的一系列惠民实事和群众利益攸关的政策解读。

　　（四）建立健全政府信息公开统计报送制度。完善制度规范，把建立完善相关制度摆在突出位置，努力推动政府信息公开工作制度化、规范化。认真落实政府信息公开制度。不断健全相应的规范。逐步完善年度工作报告公布制度，促进信息公开统计报告工作的顺利开展。上报信息实行各股室分别收集，负责人整理汇总网上在线统计报送。同时定期对政府信息公开情况统计报送工作进行检查，及时总结分析全局政府信息公开工作情况。把政府信息公开工作列入绩效考核范围。把单位个人上报政府信息公开纳入职工年度工作绩效考评中，作为综合评定的重要内容之一，有效促进了政府信息公开工作。通过建章立制推进政府信息公开。同时结合职能特点深化政府信息公开内容。

（五）积极参加展培训。我局高度重视政府信息公开培训工作，积极配合全县政府信息公开业务学习培训班，选派工作能力强，语言文字功底扎实的人员参加县里的相关业务培训。对增强机关工作人员依法公开政府信息的意识、提高政府信息公开业务能力起到了较好的成效。

二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　1.主动公开政府信息的数量

　　全局主动公开信息数105条。其中，机构职能类信息1条，占0.95%；政策、规范性文件类信息11条，占10.48%；政务动态类91条，占86.67%；公告公示类2条，占1.9%。

　　2.主动公开政府信息的主要类别

　　（1）机构职能类。主要公开了各级各部门的机构设置、主要职能、领导分工、工作规则和人事任免等信息。

　　（2）政策、规范性文件类。主要公开了各级各部门制定的各类规范性文件。

　　（3）规划计划类。主要公开了部分发展规划和相关政策等规划计划及其执行情况。

　　（4）行政许可类。主要公开了制定的行政许可事项目录和依据、行政许可申请程序、期限以及行政许可办理情况。

　　（5）重大建设项目、为民办实事类。主要公开了重大建设项目基本情况、重大建设项目建设情况和为民办实事项目情况。

（6）安全生产、应急管理类。主要公开了各级各部门制定的关于安全生产和应急管理方面信息。

3.对2008年以来政府信息的清理及公开情况；

    我局针对2008年以来的政府信息进行梳理公开，对于需主动公开的政府信息，确保全面准确，没有遗漏。通过清理，2008年以来的信息已基本在规定的时限内更新发布。

    4.公开政府信息的形式

　　主要是通过政府网的信息公开专栏：把政府门户网站作为政府信息公开第一平台进行政府信息公开。

其他形式公开：还通过报刊广播电视、行政服务中心、其他网站论坛等其他形式公开政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

　　未收到过依申请公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

　　我局信息公开不收取任何费用。 

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    我局本着服务项目、服务群众的原则，对政府信息及时进行公开，未出现因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。 

六、政府信息公开工作存在的主要问题与改进方向

　　在全局干职工的共同努力下，2010年我局的政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是工作机制需不断健全。目前，从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员，且人员经常变动，容易造成工作脱节。对政府信息公开工作的意义认识不足，工作主动性、积极性不够，配套制度有待进一步完善，长效工作机制建设还需继续努力。二是工作发展还不平衡。在落实政府信息公开的具体任务方面相对滞后。三是公开内容仍需丰富。现有主动公开的政府信息与人民群众生产、生活和经济社会发展的需求存在一定差距，社会公众关注的有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、征求公众意见等方面的政府信息公开力度有待进一步加大。四是公开形式需进一步优化。通过网站公开政府信息，但方便群众查阅的公开形式不够丰富，政府信息公开的有效性、便捷性还需进一步提高。

七、其他事项

　　2011年要继续健全和完善政府信息公开各项制度机制，健全完善工作机制，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。完善政府信息公开工作推动机制，促进政府水利信息公开工作稳步发展。进一步丰富公开形式，建立健全多层次的信息发布体系，及时发布和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等政府信息。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用。继续提升各类公共查阅点、政府公报、短信平台、电子信息屏等现有公开渠道的服务，探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，因地制宜，方便公众查阅和获取政府信息。

                                   二0一一年三月三十日