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红色引擎 力争上游”上犹县社会组织党建工作实践不断深化

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近年来,上犹县民政局、上犹县社会组织党委高度重视社会组织高质量发展工作,全面加强党对社会组织的领导,着力强化社会组织党建提质增效,紧紧围绕党建质量过硬促社会组织发展这一工作导向,统筹推进,综合施策,靶向发力,探索形成“红色引擎·力争上游”品牌,上犹县社会组织党建工作实践不断深化。

构建党建引领体系,确保正确方向

筑牢“红色堡垒”。上犹县依托县民政局成立了社会组织党委,定期研究社会组织党建重大事项,社会组织党建工作纳入书记述职范围,多次召开全县社会组织党建工作联席会议,齐抓共管。建立“立制度+月通报”、“建台账+铁脚板”、“抓活动+促联动”的工作模式。落实“三同步”要求,全面推行“党建入章”,将党建工作嵌入社会组织登记、年检、评估等全过程,实现党建与业务工作同部署、同落实、同跟踪、同考核。牵头组织近三十家业务主管单位开展了社会组织领域“两个覆盖”集中攻坚行动,应建尽建,社会组织党组织单建率大幅提高。

建强“红色引擎”。选优配强社会组织党支部书记,推行社会组织管理层和党组织班子“交叉任职、双向进入”制度。健全党组织参与社会组织重大事项决策机制,实现党的领导和社会组织依法自治有机统一,例如上犹县观赏石协会党支部精心谋划,建牢党群交流“连心桥”,帮助广大商户们解决急难愁盼问题,2023年5月,在中国·南昌首届“英雄杯”赏石文化博览会上,时隔三年后首度组织商户参展,斩获2金1银1铜佳绩,6月份恢复了每月一场的奇石拍卖会,连续三个月场场全部成交,7月下旬全面恢复了奇石早市;在2023年赣州市龙舟邀请赛暨上犹县第二十三届龙舟赛中,上犹县蓝天救援队党支部组织党员先锋队开展了“我为群众办实事”实践活动,在支部党员的示范引领下,该队50余名队员参与了赛场的安全保障工作,开展应急救援多次,维护现场秩序,服务群众,有效保障了本次活动的顺利进行,有力促进了党建与业务工作融合,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

激活“红色细胞”。上犹县社会组织党委制定议事规则,配备专职副书记,落实党建经费和阵地,兜底管理党员60余名、党组织10个。聘任专职党建指导员专门负责落实上级工作部署,指导社会组织党组织开展基层党建“三化”建设等工作,加强日常工作调度,实现事有人管、有人常管。率先在全县两新领域开展了“六送两训”活动,针对性帮扶支部成长,将支部书记培养成各社会组织党组织的首席党务工作者,更好地发挥支部“领头羊”作用。围绕“党建+公益”,引导上犹县慈善会通过“线上募捐”方式开展“慈善大爱情暖上犹·慈善一日捐”募捐活动,上犹县观赏石协会成功协办上犹县第一届“奇石献爱心”暨“99公益日”一起捐拍卖会活动。

建大“红色舞台”。围绕乡村振兴,在省、市的基础上,上犹县结合本地实际,开展“百社进百村解百难”行动,形成了以“点石成金富一方”“田园党建”“党建香浓一片叶”为代表的党建特色品牌,书记领航重点项目,搭建“红色领航+百社进百村解百难”的党建大舞台。民政局机关党支部携手结对社区党支部、各社会组织党组织前往平富乡信地畲族村共同开展活动,探索多方共建模式,实现资源共享、优势互补。推动融合共进,扎实推进党建资源转化为发展资源,促进社会组织健康发展。

构建扶持激励体系,“造血”激发动能

培训赋能强本筑基,培育社工人才队伍“输血”。上犹县按照“增加存量、提高质量”的思路,采取引、育、留、用等措施,广泛动员支持鼓励符合条件的人员报考社会工作者职业资格,进一步提高全县广大社工从业人员和民政工作者职业水平,不断发展壮大社工专业人才队伍,全面优化社会工作者队伍结构,持续推动社工人才禀赋转化为发展动力,推动民政服务站建设提档升级,做好社会工作者职业体系建设,助力民政业务工作迈上新台阶,不断推进社会工作整体发展,持续发挥社会工作在服务民生保障和社会治理创新中的重要作用。2023年,上犹县报考人数再创新高,县民政局精心组织为期两天的考前培训班,帮助考生有效掌握备考技巧,提升复习成效,考证通过人数较过去翻一番。

完善购买服务政策,促进社会组织自主“造血”。上犹县广泛链接政府、企业、社会组织、慈善组织等资源,激励社会组织在扶老、助残、爱幼等领域主动作为,以项目化为载体激发社会组织参与社会工作、服务社会的活力,将困难重度失能残疾人、城乡分散供养特困人员、事实无人抚养儿童等民政服务对象的探视巡访服务、居家上门养老服务、“同心圆”爱心传项目、民政服务站项目等服务内容以政府购买服务的方式交由社会组织承担,共涉及购买服务资金超500万元,通过党建引领,不断提升服务质效。

探索可持续发展路径,帮助社会组织链接资源。上犹县民政局有针对性地整合相关资源,帮助上犹县茶叶协会等社会组织和养老服务机构密切资源对接,用活资源,联结跨领域合作纽带、跨行业合作的桥梁,培养社会组织自身的“造血”功能,提高社会组织的核心竞争力与自足能力,改善社会组织的发展状况,赋能产业更好更快发展,为民生谋福利。

规范开展等级评估,激发社会组织积极“活血”。上犹县开展社会组织等级评估,作为社会组织优先承接政府转移职能和购买服务的重要基础和前提,有助于进一步激发社会组织活力,更好推动社会组织更好地参与社会治理。每个年度组织社会组织党组织开展评星定级工作,每季度组织申报评选“红旗党支部”和“红星党员”,根据评选结果评定支部书记工作津贴,有效激励社会组织党支部书记积极作为。推荐评选全县优秀共产党员,邀请获评“全县优秀共产党员”的社会组织党支部书记在社会组织党委举办的培训班中分享组织建设经验,巧用身边典型激励支部书记工作干劲。

构建“亲清与共”格局,“推拉”相协有度

关爱互动拉近“亲”距离。上犹县民政局、上犹县社会组织党委发挥党建引领社会组织高质量发展的作用,通过建立健全、完善社会组织党建活动阵地、以全县优秀共产党员为表率培树先进典型等一系列创新举措,充分发挥专职党建指导员的桥梁作用,党委与各支部形成良性互动,形成了社会组织党组织、党员、群众共同参与的党建新格局,达到资源联享、队伍联建、活动联办、公益联动“四联”目标,凝聚力量,共同促进。

监督管理推动“清”发展。通过社会组织党支部书记抓基层党建工作述职评议会一述一评,集体政治谈话及日常监督,切实增强对社会组织党建工作的管理力度。严格社会组织监督管理,强化综合监管,引导社会组织建立健全法人治理结构和内部监督机制,切实加强社会组织事中事后日常监管和诚信自律建设,确保社会组织登记管理和业务(行业)主管部门职责的有序衔接和有效落实,做到不失位、不越位、补好位。持续开展非法社会组织打击整治、行业协会商会乱收费治理、清理僵尸型社会组织等专项工作,常态化开展社会组织年检年报工作,落实社会组织“异常活动名录”和“严重违法失信名单”制度,对违规违法社会组织责令整改、给予惩戒,净化社会组织发展环境。提升监管质效,完善行业协会商会信用监管,积极发挥社会组织作用,促进社会组织健康有序发展。

通过“拉”与“推”两手齐抓,上犹县社会组织的发展环境得到进一步净化,组织运转进一步规范,形成了“亲清与共”发展局面,为社会组织高质量发展提供了强大助力。